Subventions de transit stables provenant de la taxe sur le carburant

Résumé#

• Ce projet de loi met en place un fonds stable pour le transport public en Nouvelle-Écosse, à partir de 2026.
• Il prend une part fixe de la taxe sur l'essence et le diesel existante et la donne aux municipalités sous forme de subventions annuelles pour le transit. Les villes doivent investir des fonds correspondants pour se qualifier.
• Les villes reçoivent également des bonus supplémentaires si elles augmentent le nombre de passagers au-dessus des niveaux de 2025 et si elles construisent des voies réservées aux bus ou d'autres corridors réservés au transit.

Changements clés et impacts :

• Dédicace un montant égal à 2 cents par litre d'essence et de diesel vendu l'année précédente aux subventions municipales pour le transit.
• Les subventions sont partagées selon une formule : 70 % basée sur le nombre de passagers de l'année dernière et 30 % sur la population.
• Pour se qualifier, une municipalité doit égaler le montant de la subvention dollar pour dollar et ce montant égalé doit être supérieur à ce qu'elle a budgété pour le transit en 2025-26.
• Ajoute un bonus de croissance du nombre de passagers : 1 $ pour chaque voyage supplémentaire par rapport à 2025 (un voyage d'origine à destination compte comme un voyage, même avec des correspondances).
• Ajoute un bonus de droit de passage pour le transit : augmente le montant total de la subvention d'une ville de 1 % pour chaque kilomètre de voie réservée au transit.
• Les fonds peuvent être utilisés pour les coûts d'investissement (autobus, voies de bus, abribus) et les coûts d'exploitation (conducteurs, entretien).
• Commence le 1er janvier 2026 ; les montants de financement sont liés à la taxe sur le carburant payée l'année fiscale précédente et doivent toujours être approuvés dans le budget provincial.

Ce que cela signifie pour vous#

• Usagers du transport en commun

  • Un financement plus stable pourrait signifier un service plus fréquent, des heures d'ouverture prolongées, des autobus plus récents et de meilleures routes au fil du temps.
  • Les villes qui ajoutent des voies réservées aux bus pourraient voir des trajets plus rapides et plus fiables.
  • Si votre ville augmente le nombre de passagers, le bonus de 1 $ par voyage supplémentaire peut être réinvesti dans le service.

• Gouvernements municipaux

  • Vous devez égaler la subvention provinciale dollar pour dollar, et votre montant égalé doit être supérieur à votre niveau de budget pour le transit de 2025-26.
  • Le financement est réparti à 70 % par le nombre de passagers et à 30 % par la population, donc les systèmes à fort nombre de passagers reçoivent plus, mais les petites localités reçoivent tout de même une part.
  • Vous pouvez utiliser l'argent pour des besoins d'exploitation ou des projets d'investissement.
  • Si vous ajoutez des corridors réservés au transit, votre subvention totale augmente de 1 % par kilomètre (par exemple, 10 km = 10 % de bonus).
  • Vous devrez rendre compte des données sur le nombre de passagers ; la province peut utiliser des données standard de l'Association canadienne du transport urbain.

• Conducteurs

  • Aucune nouvelle taxe sur le carburant n'est créée. Le projet de loi réserve une partie de la taxe sur l'essence et le diesel existante pour le transit.
  • Au fil du temps, un meilleur transit pourrait alléger le trafic dans les zones achalandées.

• Contribuables

  • Étant donné que les villes doivent égaler les subventions et augmenter leurs propres dépenses en transit au-dessus des niveaux de 2025-26, certaines municipalités pourraient réaffecter des budgets ou augmenter les revenus locaux pour participer.

Dépenses#

Niveau de financement annuel : égal à 2 cents par litre d'essence et de diesel vendu l'année précédente (provenant des revenus de la taxe sur le carburant existante ; pas une nouvelle taxe).

• Le total variera en fonction de la quantité de carburant vendue chaque année.
• Les subventions, le bonus de croissance de 1 $ par voyage et le bonus de droit de passage ne sont payés que s'ils sont approuvés dans le budget provincial.
• Les municipalités doivent contribuer un montant égal à leur subvention, au-dessus de leurs dépenses en transit de 2025-26.

Point de vue des partisans#

• Fournit un financement stable et prévisible afin que les villes puissent planifier des itinéraires, du personnel et des achats de flotte en toute confiance.
• Récompense la croissance du nombre de passagers, incitant les agences à améliorer le service et à attirer plus de passagers.
• Encourage un service plus rapide grâce à des voies réservées aux bus et d'autres corridors dédiés.
• Utilise un flux de taxe existant au lieu de créer une nouvelle taxe.
• Équilibre l'équité : les grands systèmes reçoivent plus en raison du nombre de passagers, tandis que le facteur population soutient les petites communautés.

Point de vue des opposants#

• La réservation de la taxe sur le carburant réduit la flexibilité de la province pour financer d'autres priorités en période de budget serré.
• La règle stricte d'égalité pourrait mettre à rude épreuve les municipalités petites ou rurales et pourrait entraîner des augmentations de taxes locales ou des coupes ailleurs.
• Lier le financement aux ventes de carburant pourrait être moins stable à mesure que les véhicules électriques se développent et que l'utilisation du carburant change.
• Le bonus de droit de passage pourrait favoriser les grandes villes qui peuvent se permettre de construire des voies de bus, laissant les petites villes derrière.
• Les nouvelles exigences de rapport et de données ajoutent du travail administratif pour les municipalités.