Loi de crédits no 3 pour 2025-2026

Résumé#

• Ce projet de loi accorde au gouvernement fédéral jusqu'à environ 10,85 milliards de dollars canadiens en financement supplémentaire pour l'exercice 2025-26. Il couvre des programmes et des coûts qui n'ont pas été entièrement financés dans les budgets précédents.

• Il est basé sur les prévisions budgétaires supplémentaires (B) et prend effet comme s'il commençait le 1er avril 2025. La plupart des fonds doivent être utilisés d'ici le 31 mars 2026, bien qu'une petite partie (principalement pour l'Agence du revenu du Canada) puisse être utilisée jusqu'au 31 mars 2027.

• Points clés :

  • Ajoute des fonds pour de nombreux ministères et agences, y compris Santé Canada, Services aux Autochtones, Défense nationale, Affaires mondiales, Immigration et l'Agence du revenu du Canada.
  • Soutient des services tels que les trains de passagers VIA Rail, les traversiers Marine Atlantic, le contrôle de sécurité dans les aéroports, la santé publique et l'inspection des aliments.
  • Fournit un financement significatif pour les communautés autochtones et les relations Couronne-Autochtones.
  • Autorise un prêt fédéral allant jusqu'à 200 millions de dollars au Banque mondiale et jusqu'à 14 millions de dollars en subventions sur trois ans.
  • Permet des ajustements comptables après la fin de l'exercice pour finaliser les comptes publics.

Ce que cela signifie pour vous#

• Grand public

  • Les services gouvernementaux continuent de fonctionner sans interruption. Cela inclut les centres d'appels, le traitement des prestations, les permis, les inspections et les subventions.
  • Aucun nouvel impôt ou règle de prestation n'est créé par ce projet de loi. Il finance principalement des activités existantes ou précédemment annoncées.

• Voyageurs

  • VIA Rail reçoit environ 945 millions de dollars pour soutenir le service ferroviaire de passagers, ce qui peut aider à maintenir les itinéraires et l'équipement.
  • Marine Atlantic obtient un financement pour continuer le service de traversier entre la Nouvelle-Écosse et Terre-Neuve-et-Labrador.
  • Le contrôle de sécurité dans les aéroports (CATSA) reçoit des fonds supplémentaires, ce qui peut aider à maintenir les opérations de sécurité.

• Familles et travailleurs

  • Santé Canada et l'Agence de la santé publique reçoivent des fonds pour soutenir la surveillance de la santé, les laboratoires et les programmes qui soutiennent les provinces et territoires.
  • La sécurité alimentaire et l'inspection obtiennent des ressources supplémentaires par l'intermédiaire de l'Agence canadienne d'inspection des aliments.
  • L'Agence du revenu du Canada reçoit un financement pour ses opérations et son capital, ce qui peut soutenir le dépôt des déclarations fiscales et la livraison des prestations.

• Nouveaux arrivants et communautés

  • Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada obtient des fonds supplémentaires pour les opérations et les programmes, ce qui peut soutenir le traitement des visas et de la citoyenneté ainsi que les programmes d'établissement.
  • Affaires mondiales Canada reçoit des fonds pour l'aide humanitaire, la sécurité et les projets de développement à l'étranger.

• Peuples autochtones

  • Services aux Autochtones Canada et Relations Couronne-Autochtones reçoivent d'importantes augmentations pour les programmes, services, infrastructures et accords avec les Premières Nations, les Inuits et les partenaires métis.

• Navetteurs et utilisateurs de la frontière

  • L'Autorité du pont Windsor-Détroit reçoit un financement pour continuer les travaux liés au projet du pont international Gordie Howe.

Dépenses#

Coût annuel estimé : environ 10,85 milliards de dollars canadiens en autorité de dépenses supplémentaires pour 2025-26, plus jusqu'à 200 millions de dollars en prêts.

• Total des dépenses autorisées : 10 848 320 356 $ (principalement pour 2025-26 ; une petite partie peut être utilisée en 2026-27).
• Exemples de plus grandes allocations :
  • Services aux Autochtones Canada : environ 1,29 milliard de dollars.
  • Relations Couronne-Autochtones et Affaires du Nord : environ 1,38 milliard de dollars.
  • Santé Canada : environ 1,64 milliard de dollars.
  • Défense nationale : environ 1,10 milliard de dollars.
  • Conseil du Trésor (indemnités et assurance de la fonction publique) : environ 926,8 millions de dollars.
  • VIA Rail : environ 944,7 millions de dollars.
  • Affaires mondiales Canada : environ 801,7 millions de dollars.
  • Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada : environ 621,2 millions de dollars.
  • Agence de la santé publique du Canada : environ 67,0 millions de dollars.
  • GRC : environ 130,1 millions de dollars.
  • Agence du revenu du Canada (autorité de deux ans) : environ 185,7 millions de dollars.
• Éléments financiers internationaux :
  • Jusqu'à 200 millions de dollars en prêts à la Banque mondiale (Banque internationale pour la reconstruction et le développement) en 2025-26.
  • Jusqu'à 14 millions de dollars en subventions à la Banque mondiale sur la période de 2025-26 à 2027-28.
• Notes techniques :
  • Les fonds proviennent du Fonds de revenu consolidé.
  • Certains éléments permettent aux ministères de dépenser les revenus qu'ils collectent pour compenser les coûts (aucun nouveau coût net pour les contribuables pour ces parties).

Point de vue des partisans#

• Maintient les services fédéraux essentiels en complétant les domaines qui ont besoin de plus d'argent en cours d'année.
• Cible les besoins pressants, y compris la capacité de santé publique, les services aux communautés autochtones, le traitement des demandes d'immigration et les liaisons de transport comme VIA Rail et le pont Windsor-Détroit.
• Soutient les achats et l'entretien d'équipements de sécurité nationale et de défense.
• Fournit un soutien humanitaire et de développement par l'intermédiaire d'Affaires mondiales en période de crises mondiales.
• Utilise des outils budgétaires normaux et transparents (prévisions budgétaires supplémentaires et comptes publics) pour montrer où va l'argent.

Point de vue des opposants#

• Ajoute aux dépenses fédérales globales et peut augmenter le déficit si cela n'est pas compensé ailleurs.
• Le projet de loi lui-même est large et technique, ce qui rend difficile pour le public de voir les impacts détaillés au niveau des projets.
• L'autorité de dépenses de deux ans pour certains éléments (comme l'ARC) peut réduire la discipline de fin d'année.
• Les compléments du Conseil du Trésor pour les indemnités et l'assurance sont importants, et les critiques peuvent remettre en question le contrôle des coûts dans la fonction publique fédérale.
• Certains peuvent ne pas être d'accord avec les priorités (par exemple, les montants pour la défense, l'aide internationale ou les subventions spécifiques au transport) par rapport à d'autres besoins domestiques.