An Act to amend the Criminal Code and the Indian Act

Résumé#

Ce projet de loi modifie le Code criminel du Canada et la Loi sur les Indiens pour donner aux Premières Nations un contrôle clair sur les loteries et les jeux organisés depuis leurs réserves. Il permet aux Premières Nations de gérer elles-mêmes ces activités, de délivrer des licences à d'autres pour les organiser et de fixer les règles, après avoir donné un avis écrit aux gouvernements fédéral et provinciaux concernés.

• Les Premières Nations auraient l'autorité exclusive sur les schémas de loterie et de jeux organisés depuis ou à l'intérieur de leurs réserves, une fois qu'elles ont donné avis.
• Les conseils de bande pourraient adopter des règlements pour réguler la manière dont ces activités sont menées sur la réserve.
• Les œuvres de charité, les foires et certains petits jeux d'amusement sur la réserve pourraient être autorisés par la Première Nation.
• Les provinces et les Premières Nations pourraient conclure des accords pour vendre des billets à travers les frontières (entre provinces et réserves).
• À des fins de jeux, une réserve serait considérée comme ne faisant pas partie de la province après avis, ce qui limite le contrôle provincial sur les jeux en réserve.
• Le projet de loi confirme que les tirages au sort basés sur des ordinateurs (comme les 50/50 en ligne) sont autorisés lorsqu'ils sont licenciés par une Première Nation à des fins caritatives.

Ce que cela signifie pour vous#

• Gouvernements des Premières Nations

  • Gagnez le contrôle pour gérer ou délivrer des licences pour des loteries et des jeux depuis la réserve.
  • Peuvent fixer les termes et conditions des licences et faire respecter les règles par le biais de règlements.
  • Doivent donner un avis écrit à Canada et à la ou les provinces concernées avant d'utiliser cette autorité.
  • Peuvent conclure des accords avec les provinces ou d'autres Premières Nations pour vendre des billets à travers les frontières.

• Œuvres de charité et groupes communautaires sur la réserve

  • Peuvent demander à la Première Nation des licences pour organiser des tirages au sort et d'autres jeux de collecte de fonds.
  • Peuvent utiliser des ordinateurs pour vendre des billets, choisir des gagnants ou attribuer des prix pour des tirages, si licenciés et à des fins caritatives ou religieuses.

• Foires, expositions et événements locaux sur la réserve

  • Peuvent être désignés et licenciés par la Première Nation pour organiser des jeux de type loterie.
  • De petits jeux dans des lieux publics d'amusement peuvent être licenciés si la valeur des prix est faible (jusqu'à 500 $) et que les prix des billets sont modestes (jusqu'à 2 $).

• Joueurs et clients

  • Pourraient voir plus d'options de jeux gérées par les Premières Nations sur la réserve.
  • Les règles, la vente de billets et le traitement des litiges pour les jeux en réserve suivraient les lois et licences des Premières Nations, et non celles des provinces.

• Provinces

  • Ne contrôlera plus les loteries et les jeux en réserve une fois qu'une Première Nation a donné avis.
  • Pourrait encore conclure des accords avec les Premières Nations pour la vente de billets et les opérations transfrontalières.

Dépenses#

Coût annuel estimé : Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

• Reconnaît les droits inhérents et les droits issus des traités des Premières Nations à l'autonomie gouvernementale sur les activités sur leurs terres, y compris les jeux.
• Aligne la loi fédérale avec la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones.
• Fournit une autorité légale claire afin que les Premières Nations puissent développer et réguler les jeux de manière responsable sur la réserve.
• Crée un potentiel d'emplois et de revenus propres pour les communautés.
• Simplifie la délivrance de licences pour les œuvres de charité et les événements communautaires en réserve, y compris des outils modernes comme les tirages en ligne.

Point de vue des opposants#

• Pourrait créer un patchwork de règles à travers le pays, rendant la conformité et l'application plus difficiles.
• Pourrait entraîner des litiges avec les provinces concernant la juridiction et les revenus des jeux.
• Soulève des questions sur la protection des consommateurs et le soutien aux problèmes de jeu si les normes diffèrent entre les provinces et les Premières Nations.
• Les plus petites Premières Nations pourraient faire face à des coûts ou à des défis de capacité pour mettre en place et superviser la délivrance de licences et l'application.
• Les ventes de billets transfrontalières et les éléments en ligne pourraient être complexes à coordonner entre plusieurs autorités.