Loi modifiant la Loi sur laresponsabilité financière et la protection des contribuables RA–Royal Assent P–Proclamation SD–Specified Date ED–Expiry Date

Résumé#

Ce projet de loi modifie la Loi sur la responsabilité fiscale et la protection des contribuables du Manitoba. Son objectif principal est de protéger la règle selon laquelle certaines augmentations d'impôts doivent être approuvées par un vote public (un référendum). Il le fait en réduisant le salaire supplémentaire des ministres du Cabinet si le gouvernement tente d'affaiblir ou de suspendre cette règle.

• Si le gouvernement introduit un projet de loi pour réduire, abroger, contourner ou suspendre la règle du référendum fiscal, la moitié du salaire supplémentaire de chaque ministre du Cabinet est immédiatement retenue.
• Si ce projet de loi devient loi, l'argent retenu est conservé par le gouvernement, et le salaire supplémentaire de chaque ministre reste réduit de moitié jusqu'à la prochaine élection générale.
• Si le projet de loi n'est pas adopté, l'argent retenu est remboursé aux ministres (sans intérêt).
• Ces réductions de salaire s'ajoutent à toute autre pénalité salariale encore en vigueur dans la Loi.
• Le projet de loi définit le « salaire ministériel » comme le salaire supplémentaire pour servir au Cabinet, et clarifie qui compte comme un « ministre ».
• Certaines fonctions en vertu de la Loi sont attribuées au ministre des Finances, et une partie d'une section existante sur les pénalités salariales est supprimée.
• Les changements prennent effet lorsque le projet de loi reçoit la sanction royale.

Ce que cela signifie pour vous#

• Grand public

  • Aucun changement direct à vos impôts ou services pour le moment.
  • La règle selon laquelle certaines augmentations d'impôts nécessitent un vote public est plus difficile à modifier sans coût politique et financier pour les ministres.

• Contribuables et entreprises

  • Plus de certitude que la règle du référendum fiscal restera en place à moins que le gouvernement ne soit prêt à accepter des réductions de salaire pour le Cabinet.
  • Tout mouvement pour affaiblir ou suspendre cette règle serait plus visible et entraînerait une pénalité pour les ministres.

• Ministres du Cabinet

  • Si un projet de loi est introduit pour affaiblir ou suspendre la règle du référendum fiscal, la moitié de votre salaire supplémentaire au Cabinet est immédiatement retenue.
  • Si ce projet de loi est adopté, vous perdez définitivement le montant retenu et votre salaire supplémentaire au Cabinet est réduit de moitié jusqu'à la prochaine élection.
  • Si le projet de loi échoue, vous récupérez l'argent retenu (sans intérêt).

Dépenses#

Impact fiscal estimé : pas de nouvelles dépenses de programme ; pourrait réduire les coûts des salaires ministériels dans certaines conditions.

• Si un projet de loi gouvernemental pour affaiblir ou suspendre la règle du référendum fiscal est adopté, la province dépense moins pour le salaire supplémentaire des ministres du Cabinet jusqu'à la prochaine élection.
• Si un tel projet de loi est introduit mais échoue, il n'y a pas d'effet budgétaire durable (le salaire retenu est retourné).
• Tous les coûts administratifs pour appliquer ces règles de salaire sont probablement minimes.

Point de vue des partisans#

• Renforce la protection des contribuables en rendant coûteux pour les ministres d'affaiblir la règle du référendum fiscal.
• Rend le Cabinet responsable avec des conséquences salariales claires et automatiques.
• Dissuade les changements « en coulisses » aux règles fiscales sans approbation publique.
• Clarifie qui est couvert et quel salaire est affecté, réduisant la confusion.
• Signale une discipline fiscale et un respect de l'approbation des électeurs sur les changements fiscaux majeurs.

Point de vue des opposants#

• Lie les mains du gouvernement sur la politique fiscale, ce qui pourrait limiter une action rapide en cas d'urgence ou de ralentissement.
• Utilise des pénalités salariales personnelles pour influencer l'élaboration des lois, ce que certains considèrent comme inapproprié ou politique.
• Peut décourager les réformes fiscales nécessaires même lorsqu'il y a de bonnes raisons de changer.
• Punie tous les ministres de manière égale, même ceux qui s'opposent à un projet de loi, ce que certains considèrent comme injuste.
• Pourrait pousser les gouvernements à utiliser d'autres mesures complexes au lieu d'un débat ouvert sur la politique fiscale.