Loi modifiant la Loi sur la gouvernance et l’obligationredditionnelle au sein du système de santé (fin de l’imposition d’heures supplémentaires aux infirmiers)

Résumé#

Cette loi du Manitoba vise à mettre fin à l'utilisation systématique des heures supplémentaires obligatoires pour les infirmières. Elle fixe un objectif à l'échelle de la province, crée des cibles (références) et exige des organisations de santé qu'elles planifient et rendent compte des progrès. Les heures supplémentaires obligatoires seraient toujours autorisées en cas d'urgence réelle.

Changements clés :

• Définit « heures supplémentaires obligatoires » comme les heures qu'une infirmière est tenue de travailler au-delà de son horaire convenu.
• Établit une priorité provinciale pour fournir des soins sans exiger d'heures supplémentaires obligatoires pour les infirmières.
• Permet au ministre de fixer des références, des lignes de base, des dates de début et des règles de rapport pour éliminer les heures supplémentaires obligatoires, avec des différences possibles selon l'unité, le programme, les besoins des patients ou la région.
• Autorise les heures supplémentaires obligatoires uniquement pour des situations urgentes afin de prévenir la perte de vie ou des dommages graves, ou lors de catastrophes/d'urgences déclarées.
• Exige que les autorités sanitaires et les organisations de santé financées préparent et mettent en œuvre des plans pour atteindre les références ; ne pas les atteindre est considéré comme un manquement à la loi.
• Permet au ministre de créer un comité de surveillance pour conseiller sur les cibles et les progrès.
• Protège les licences des infirmières : refuser des heures supplémentaires obligatoires non urgentes n'est pas une faute professionnelle ni une violation du devoir de soin.
• Entre en vigueur à une date fixée par le gouvernement.

Ce que cela signifie pour vous#

• Infirmières

  • Vous ne pouvez pas être contraint de travailler des heures supplémentaires au-delà de votre horaire convenu, sauf en cas d'urgence ou de catastrophe.
  • Si vous refusez des heures supplémentaires obligatoires non urgentes, votre ordre professionnel ne peut pas considérer cela comme une faute professionnelle ou une violation du devoir envers les patients.
  • Votre lieu de travail peut modifier la planification, le personnel ou les pools de relève pour réduire le besoin d'heures supplémentaires.
  • Vous pourriez voir un suivi et un rapport plus fréquents sur l'utilisation des heures supplémentaires.

• Patients et familles

  • Les hôpitaux et les cliniques viseront à pourvoir les quarts sans forcer les infirmières à rester tard.
  • En cas d'urgence, les infirmières peuvent toujours être tenues de rester pour protéger la sécurité des patients.
  • Au fil du temps, les soins pourraient être plus cohérents si la fatigue et l'épuisement des infirmières diminuent.

• Autorités sanitaires et organisations de santé (y compris celles financées par les autorités)

  • Vous devez préparer, soumettre et mettre en œuvre des plans pour atteindre les références du ministre afin d'éliminer les heures supplémentaires obligatoires pour les infirmières.
  • Vous devez modifier les plans lorsque cela est demandé et rendre compte de l'utilisation des heures supplémentaires comme requis.
  • Ne pas atteindre les références est considéré comme un non-respect de la loi, ce qui peut déclencher une surveillance en vertu des pouvoirs existants.
  • Les références et les rapports peuvent varier selon le site, le programme, l'unité, l'acuité des patients ou la région.

• Communautés rurales et éloignées

  • Les cibles peuvent être adaptées par région, mais des plans seront toujours nécessaires pour réduire la dépendance aux heures supplémentaires obligatoires.
  • Les services peuvent nécessiter des ajustements de personnel pour atteindre les cibles tout en maintenant l'accès.

Dépenses#

Impact estimé sur les coûts : Aucune information disponible publiquement.

• La loi n'inclut pas de chiffres de financement. Les coûts dépendront de la manière dont chaque autorité atteint les cibles (par exemple, embauche, changements de planification ou autres mesures).
• Réduire les heures supplémentaires obligatoires pourrait diminuer les paiements d'heures supplémentaires et les coûts liés à l'épuisement, mais pourrait nécessiter des dépenses initiales pour le personnel ou les systèmes de planification.

Point de vue des partisans#

• Protège les patients en réduisant la fatigue des infirmières, ce qui peut entraîner des erreurs.
• Aide à garder et attirer des infirmières en fixant des limites claires sur les heures supplémentaires forcées.
• Crée une responsabilité grâce à des références, des plans et des rapports, au lieu de promesses vagues.
• Maintient la flexibilité pour des événements rares en permettant des heures supplémentaires obligatoires en cas d'urgence réelle ou de catastrophe.
• Aligne les normes professionnelles avec la sécurité des travailleurs en protégeant les infirmières de la discipline pour avoir refusé des heures supplémentaires obligatoires non urgentes.

Point de vue des opposants#

• Pourrait mettre à rude épreuve les services si le personnel est limité, entraînant des lacunes dans les quarts, des lits fermés ou des temps d'attente plus longs à moins que plus de personnel ne soit embauché.
• Pourrait augmenter les coûts si les autorités comptent sur du personnel d'agence, des incitations ou des postes supplémentaires pour atteindre les cibles.
• Réduit la flexibilité quotidienne pour les gestionnaires afin de couvrir les absences imprévues ou les pics de demande.
• Les références et les rapports ajoutent du travail administratif et peuvent être difficiles à atteindre dans des sites plus petits ou éloignés.
• L'exception d'urgence peut être floue aux marges, entraînant des disputes sur le moment où les heures supplémentaires obligatoires sont autorisées.