Loi modifiant la Loi sur les véhicules à moteur

Résumé#

Ce projet de loi modifie la manière dont le registraire des véhicules à moteur vérifie l'identité et partage les dossiers des conducteurs et des véhicules. Il permet l'utilisation de la reconnaissance faciale et d'autres outils pour confirmer l'identité lorsque les personnes demandent ou renouvellent des permis ou des cartes d'identité, avec des limites strictes sur le partage de ces données. Il établit également des règles plus claires sur qui peut obtenir des dossiers de conduite, crée un moyen de demander l'historique d'enregistrement d'un véhicule par VIN, et permet un partage limité de données pour la recherche avec des garanties de confidentialité.

• Autorise le registraire à utiliser des vérifications d'identité technologiques, y compris des logiciels de reconnaissance faciale et des comparaisons de signatures, pour les demandes de permis et d'identification générale, les renouvellements et les changements de photo.
• Interdit le partage des outils de vérification d'identité ou des informations qu'ils produisent avec quiconque (y compris la police ou les départements du GNWT) sans mandat ou ordonnance du tribunal, sauf en cas de vol d'identité ou de fraude d'identité suspectés.
• Clarifie comment les personnes, les assureurs, les procureurs et les autorités de délivrance de permis hors territoire peuvent demander le dossier de conduite d'une personne, et quel type de copies ils reçoivent ; des frais s'appliquent.
• Permet à quiconque de demander l'historique d'enregistrement d'un véhicule par VIN (numéro d'identification du véhicule), limité aux détails non personnels tels que la description, les dates d'enregistrement et les municipalités, que le véhicule soit actif/inapte/détruit/réparé, et d'autres informations fonctionnelles. Les noms des propriétaires et d'autres informations personnelles ne doivent pas être divulgués.
• Permet aux organismes publics du GNWT et du gouvernement fédéral de demander des informations pour la recherche ou des statistiques uniquement si nécessaire et dans le cadre d'un accord de partage d'informations avec des conditions de confidentialité strictes ; les photos, signatures, statut/classe de permis et informations sur la propriété du véhicule ne peuvent pas être partagées dans le cadre de ces accords.
• Donne au gouvernement le pouvoir d'établir des règles concernant la technologie de vérification d'identité et les accords de partage d'informations.
• Abroge le paragraphe 307.1(2) (contenu non fourni).
• Moment : Commence à une date fixée par le commissaire.

Ce que cela signifie pour vous#

• Conducteurs et titulaires de cartes d'identité

  • Votre identité peut être vérifiée à l'aide de logiciels de reconnaissance faciale ou de comparaisons de signatures lorsque vous demandez, renouvelez ou changez votre photo pour un permis de conduire ou une carte d'identité générale.
  • Les informations provenant de ces vérifications ne peuvent pas être partagées sans mandat ou ordonnance du tribunal, sauf si le registraire croit raisonnablement qu'il y a vol d'identité ou fraude d'identité, auquel cas elles peuvent être transmises à la police.

• Personnes demandant leur propre dossier de conduite

  • Vous (ou votre agent) pouvez demander votre dossier de conduite et payer des frais.
  • Vous recevrez des copies certifiées de documents créés par le registraire, et des copies simples (avec confirmation écrite qu'elles correspondent aux dossiers du registraire) pour les documents non créés par le registraire.

• Assureurs, procureurs et autres autorités de délivrance de permis

  • Les assureurs, le procureur général dans une juridiction canadienne, et les départements de délivrance de permis/conducteurs de véhicules hors territoire peuvent demander le dossier de conduite d'une personne, avec des frais et des conditions. Certains types de documents sont exclus pour les assureurs en vertu d'autres sections de la loi.
  • Si vous avez un accord de partage d'informations avec le registraire, vous devez suivre le processus de cet accord.

• Acheteurs de voitures et public

  • Vous pouvez demander l'historique d'enregistrement d'un véhicule par VIN et payer des frais. Vous obtiendrez des informations non personnelles sur la description du véhicule, les dates d'enregistrement et les municipalités, le statut (par exemple, actif, inapte, détruit, réparé), et la fonctionnalité.
  • Vous ne recevrez aucune information personnelle sur les propriétaires actuels ou passés.

• Organismes publics (GNWT et gouvernement du Canada)

  • Vous pouvez demander des informations à des fins de recherche ou statistiques qui sont dans l'intérêt public si cela ne peut raisonnablement pas être fait sans informations identifiables et que vous avez un accord de partage d'informations avec des garanties de confidentialité.
  • Même dans ce cas, les photographies, signatures, statut de permis, classe de permis et informations sur la propriété du véhicule ne peuvent pas être divulguées. Toute autre divulgation que vous faites doit être sous forme agrégée ou dé-identifiée.

• Police

  • Vous avez généralement besoin d'un mandat ou d'une ordonnance du tribunal pour obtenir des informations de vérification d'identité (y compris les résultats de reconnaissance faciale). Le registraire peut partager de telles informations sans mandat uniquement lorsqu'il y a une croyance raisonnable de vol d'identité ou de fraude d'identité.

• Ce qui n'est pas clair

  • Le projet de loi ne précise pas les montants des frais.
  • Le contenu du paragraphe abrogé 307.1(2) n'est pas fourni.
  • La "fonctionnalité" d'un véhicule n'est pas définie en détail.
  • La date de début sera fixée ultérieurement par ordonnance, et certains détails seront établis par des règles futures.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Le gouvernement peut faire face à des coûts pour acquérir et exploiter la technologie de vérification d'identité (comme la reconnaissance faciale), mettre à jour les systèmes et former le personnel.
• L'administration des demandes d'historique d'enregistrement de véhicules et la gestion des accords de partage d'informations peuvent ajouter une charge de travail et des coûts système.
• Les demandeurs paieront des frais pour les dossiers de conduite et les demandes d'historique d'enregistrement de véhicules ; les montants ne sont pas spécifiés.
• Les garanties de confidentialité et de sécurité pour les données de recherche peuvent nécessiter une technologie et une supervision supplémentaires.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à prévenir la fraude d'identité dans la délivrance de permis de conduire et d'identification générale en permettant l'utilisation d'outils modernes pour vérifier l'identité.
• Il pourrait améliorer la confidentialité en limitant strictement le partage des données de vérification d'identité, nécessitant un mandat ou une ordonnance du tribunal, avec une exception étroite pour les crimes d'identité suspectés.
• Il fournit un accès plus clair et standardisé aux dossiers de conduite, y compris la confirmation que les copies correspondent à ce qui est dans les dossiers.
• Un historique d'enregistrement de véhicule basé sur le VIN pourrait aider les acheteurs à faire des choix plus sûrs et plus éclairés sans exposer les informations personnelles des propriétaires.
• Il permet la recherche et les statistiques dans l'intérêt public tout en établissant des conditions strictes pour la confidentialité, la destruction des données et la dé-identification.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est les risques pour la confidentialité et l'exactitude liés à l'utilisation de la reconnaissance faciale, y compris les correspondances fausses possibles ou les biais.
• L'exception permettant le partage avec la police sans mandat sur la base d'une "croyance raisonnable" de vol d'identité ou de fraude peut être considérée comme trop large ou subjective.
• De nombreux détails sont laissés à des règles futures (quelles technologies sont utilisées, niveaux de frais, processus), ce qui crée une incertitude quant aux impacts dans le monde réel.
• Le terme "fonctionnalité" pour l'historique des véhicules est vague ; cela pourrait conduire à des informations incohérentes ou à de la confusion pour les consommateurs.
• Autoriser des données identifiables pour la recherche, même avec des garanties, peut augmenter les risques de ré-identification ; en même temps, les interdictions de partage du statut/classe de permis et de la propriété du véhicule pourraient limiter l'utilité de la recherche.
• Remplacer les "copies certifiées conformes" par des copies simples plus une confirmation écrite pourrait ne pas répondre à toutes les exigences externes (par exemple, certains tribunaux ou assureurs peuvent encore préférer une certification formelle), bien que le projet de loi fournisse une confirmation écrite pour y remédier.