Résumé#
Ce projet de loi ajoute des fonds d'exploitation supplémentaires à plusieurs ministères du gouvernement des Territoires du Nord-Ouest (GTNO) pour l'exercice 2024-2025 et ajuste l'autorité d'emprunt à court terme. Il ne crée pas de nouveaux programmes en soi ; il augmente les limites de dépenses afin que les ministères puissent couvrir leurs besoins cette année. Il fixe également un plafond pour les emprunts à court terme supplémentaires et confirme les règles de rapport et de calendrier.
Changements clés :
- Ajoute 74 725 000 $ en fonds d'exploitation à travers les ministères pour 2024-2025.
- Plus grands ajouts : Infrastructure (33,121 M $), Santé et Services sociaux (19,901 M $) et Finances (11,920 M $). D'autres incluent Éducation, Culture et Emploi (4,748 M $) et Environnement et Changement climatique (2,195 M $).
- Autorise jusqu'à 50 000 000 $ d'emprunts à court terme supplémentaires (365 jours ou moins) pour 2024-2025 ; aucun emprunt à long terme supplémentaire n'est autorisé par ce projet de loi.
- Fixe le plafond total pour les emprunts à court terme de 2024-2025 à 750 000 000 $ (y compris l'autorité antérieure) et confirme le plafond à long terme existant de 615 826 000 $ de la loi de crédits principale de 2024-2025.
- L'autorité de dépenses en vertu de ce projet de loi prend fin le 31 mars 2025 ; la loi est réputée avoir commencé le 1er avril 2024.
- Les ministères doivent rendre compte des dépenses dans les Comptes publics (le rapport financier officiel du GTNO).
Ce que cela signifie pour vous#
- La plupart des résidents : Aucun changement direct aux droits individuels, aux impôts ou à l'admissibilité aux programmes. Ce projet de loi ajuste principalement les budgets gouvernementaux pour l'année en cours.
- Personnes utilisant des services publics : Les fonds supplémentaires pourraient aider les ministères à continuer les services ou à faire face à des pressions de coûts pendant 2024-2025, en particulier dans les infrastructures et la santé. Le projet de loi ne précise pas exactement comment chaque ministère dépensera l'argent.
- Entreprises et entrepreneurs : Les ministères qui reçoivent plus de fonds pourraient avoir plus de capacité à maintenir des contrats ou à acquérir des biens et services cette année. Cela pourrait signifier des paiements plus fréquents ou plus stables, mais le projet de loi ne donne aucun détail au niveau des projets.
- Municipalités et gouvernements communautaires : Le ministère des Affaires municipales et communautaires reçoit 502 000 $ supplémentaires. Le projet de loi n'explique pas comment cela sera utilisé.
- Transparence et surveillance : Les dépenses doivent être enregistrées dans les Comptes publics du GTNO. L'emprunt supplémentaire est plafonné et limité à des termes de 365 jours ou moins en vertu de ce projet de loi.
Dépenses#
Coût public estimé : 74 725 000 $ en dépenses d'exploitation supplémentaires pour 2024-2025.
- Emprunt à court terme : Autorise jusqu'à 50 000 000 $ de capacité d'emprunt à court terme supplémentaire (365 jours ou moins). Tous les coûts d'intérêt dépendraient de la somme empruntée et des taux d'intérêt ; aucune estimation n'est fournie dans le projet de loi.
- Emprunt à long terme : Aucune nouvelle autorité d'emprunt à long terme n'est accordée par ce projet de loi ; le plafond à long terme précédemment fixé de 615 826 000 $ demeure.
- Augmentations des dépenses ministérielles (sélectionnées) :
- Infrastructure : 33,121 M $
- Santé et Services sociaux : 19,901 M $
- Finances : 11,920 M $
- Éducation, Culture et Emploi : 4,748 M $
- Environnement et Changement climatique : 2,195 M $
- Affaires exécutives et autochtones : 1,279 M $
- Industrie, Tourisme et Investissement : 1,008 M $
- Affaires municipales et communautaires : 0,502 M $
- Assemblée législative : 0,020 M $
- Justice : 0,031 M $
Point de vue des partisans#
- Le projet de loi semble destiné à garantir que les ministères disposent de suffisamment de financement pour gérer les pressions et les besoins de services en cours d'année en 2024-2025.
- Il pourrait améliorer les opérations gouvernementales en permettant aux ministères clés (infrastructure, santé, finances, éducation) de faire face à des coûts plus élevés ou à des besoins urgents sans retarder les services.
- La capacité d'emprunt à court terme ajoutée pourrait aider à gérer les flux de trésorerie au sein de l'exercice fiscal tout en maintenant une limite claire et publiée.
- L'exigence de rapport dans les Comptes publics et la fixation de plafonds d'emprunt clairs pourraient être considérées comme un maintien de la transparence et du contrôle fiscal.
- La date de fin fixe (31 mars 2025) limite l'autorité à cet exercice fiscal, ce qui pourrait soutenir la discipline dans les dépenses.
Point de vue des opposants#
- Une préoccupation est que le projet de loi accorde 74,7 M $ d'autorité de dépenses supplémentaires sans détailler les utilisations, résultats ou mesures de performance au niveau des programmes dans le texte.
- L'augmentation de la capacité d'emprunt à court terme pourrait entraîner des coûts d'intérêt plus élevés si elle est utilisée de manière extensive ; le projet de loi ne fournit aucune estimation des dépenses d'intérêt potentielles.
- La loi est réputée commencer le 1er avril 2024, ce qui pourrait soulever des questions sur l'approbation rétroactive et le calendrier de la surveillance législative, même si cela est courant pour les budgets supplémentaires.
- Il n'est pas clair si les fonds supplémentaires répondent à des pressions ponctuelles ou à des coûts récurrents qui pourraient se reproduire dans les années à venir, ce qui pourrait affecter la budgétisation à long terme.