Loi de crédits supplémentaires (Dépenses d'exploitation et autorisation d'emprunt) n° 1, 2025-2026

Résumé#

Ce projet de loi ajoute des fonds d'exploitation à mi-année à plusieurs ministères du gouvernement des Territoires du Nord-Ouest pour l'exercice 2025-26 et autorise un emprunt à court terme supplémentaire. Il augmente l'autorité de dépense de 47,15 millions de dollars et permet jusqu'à 130 millions de dollars d'emprunt supplémentaire pour 365 jours ou moins. L'objectif semble être de couvrir les coûts des programmes et des services et de gérer les besoins de liquidités au cours de l'année.

• Ajoute 47,15 millions de dollars en dépenses d'exploitation dans les ministères, y compris la Santé et les Services sociaux (20,624 M$), l'Environnement et le Changement climatique (8,886 M$) et l'Éducation, la Culture et l'Emploi (8,121 M$).
• Fournit des augmentations plus modestes à la Justice (2,658 M$), aux Affaires exécutives et autochtones (2,587 M$), aux Affaires municipales et communautaires (2,331 M$), aux Infrastructures (1,876 M$) et à l'Industrie, au Tourisme et à l'Investissement (0,147 M$); réduit les Finances de 0,080 M$.
• Autorise jusqu'à 130 millions de dollars d'emprunt à court terme supplémentaire (365 jours ou moins); aucun nouvel emprunt à long terme n'est autorisé.
• Confirme les limites annuelles d'emprunt total pour 2025-26 : jusqu'à 880 millions de dollars à court terme (y compris ce projet de loi) et 605,631 millions de dollars à long terme (inchangé).
• L'autorité de dépense expire le 31 mars 2026; la loi est réputée en vigueur le 1er avril 2025, et les dépenses doivent être rapportées dans les Comptes publics.

Ce que cela signifie pour vous#

• Résidents et patients

  • La Santé et les Services sociaux reçoit la plus grande augmentation. Cela pourrait signifier plus de financement pour les soutiens en santé ou sociaux, mais le projet de loi ne liste pas les programmes ou services spécifiques qui seront modifiés.

• Étudiants, familles et chercheurs d'emploi

  • L'Éducation, la Culture et l'Emploi reçoit plus de fonds d'exploitation. Le projet de loi ne précise pas quels programmes (par exemple, l'éducation, la formation ou les soutiens de revenu) sont concernés.

• Communautés et municipalités

  • Les Affaires municipales et communautaires obtiennent des fonds supplémentaires. Cela pourrait affecter les gouvernements communautaires, mais le projet de loi ne précise pas comment l'argent sera utilisé.

• Intérêts environnementaux

  • L'Environnement et le Changement climatique reçoit des fonds supplémentaires. Le projet de loi ne détaille pas les projets spécifiques.

• Gouvernements et relations autochtones

  • Les Affaires exécutives et autochtones reçoivent plus de financement. Le projet de loi ne précise pas les utilisations exactes.

• Entreprises et prestataires de services travaillant avec le gouvernement

  • Plusieurs ministères ont plus de fonds d'exploitation pour cette année. Cela pourrait soutenir des contrats ou la prestation de services, mais les détails ne sont pas fournis.

• Contribuables

  • Le gouvernement peut emprunter jusqu'à 130 millions de dollars de plus sur une base à court terme. Cela pourrait ajouter des coûts d'intérêt au cours de l'année. Le projet de loi ne modifie pas les impôts ni ne crée de nouveaux frais.

Dans l'ensemble, le projet de loi affecte principalement les budgets internes du gouvernement et la gestion de la trésorerie. Les impacts publics directs dépendent de la manière dont les ministères choisissent d'utiliser les fonds supplémentaires.

Dépenses#

Coût public estimé : 47,15 millions de dollars en dépenses d'exploitation supplémentaires en 2025-26, plus tous les coûts d'intérêt liés à jusqu'à 130 millions de dollars d'emprunt à court terme.

• Augmentations des dépenses opérationnelles par ministère : Santé et Services sociaux (20,624 M$), Environnement et Changement climatique (8,886 M$), Éducation, Culture et Emploi (8,121 M$), Justice (2,658 M$), Affaires exécutives et autochtones (2,587 M$), Affaires municipales et communautaires (2,331 M$), Infrastructures (1,876 M$), Industrie, Tourisme et Investissement (0,147 M$). Les Finances sont réduites de 0,080 M$.
• Autorisation d'emprunt à court terme : jusqu'à 130 millions de dollars (365 jours ou moins). Les coûts d'intérêt dépendront des montants et des taux d'emprunt.
• Aucun emprunt à long terme supplémentaire n'est autorisé par ce projet de loi.
• Les crédits expirent le 31 mars 2026.
• Estimation des coûts d'intérêt et répartition détaillée des dépenses par programme : Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à garantir que les ministères disposent de fonds suffisants pour maintenir ou ajuster les programmes et services au cours de l'année.
• L'emprunt à court terme supplémentaire peut aider à gérer les flux de trésorerie afin que les factures soient payées à temps sans augmenter la dette à long terme.
• Des augmentations ciblées dans des domaines tels que la santé, l'environnement, la justice, les communautés et les affaires autochtones pourraient être perçues comme répondant à des pressions émergentes au sein de ces portefeuilles.
• Réaffirmer les limites d'emprunt total peut améliorer la clarté et le contrôle fiscal pour l'année.

Point de vue des opposants#

• Le projet de loi ne précise pas quels programmes ou communautés recevront les fonds supplémentaires, ce qui rend difficile l'évaluation des résultats ou de la valeur pour l'argent.
• Autoriser jusqu'à 130 millions de dollars d'emprunt à court terme supplémentaire peut augmenter les coûts d'intérêt et le risque de refinancement ; aucune estimation n'est fournie.
• Un compromis possible est que des dépenses d'exploitation plus élevées maintenant peuvent limiter la flexibilité dans les budgets futurs si les revenus ne suivent pas.
• Étant donné que l'autorité de dépense prend fin le 31 mars 2026, il peut y avoir une pression pour utiliser les fonds avant la fin de l'année plutôt que de les reporter dans la planification future.