Rationaliser le logement, la garde d'enfants et les corridors

Résumé#

Ce projet de loi met à jour plusieurs lois de la Nouvelle-Écosse pour accélérer les projets de logement, de garde d'enfants et de transport, moderniser les règles locales et élargir les options d'énergie propre à Halifax. Il donne également aux villes des outils pour aider les propriétaires après des catastrophes naturelles et ajoute de nouvelles options de confidentialité pour les électeurs.

Changements clés :

• Permet aux municipalités de réduire les taxes foncières sur les maisons reconstruites après un incendie de forêt, une inondation, une tempête ou une autre catastrophe naturelle.
• Accélère la création de nouveaux centres de garde d'enfants en permettant au ministre de contourner temporairement le zonage local pour des sites spécifiques, après consultation de la municipalité.
• Crée une nouvelle Loi sur le contrôle des corridors de transport pour gérer la construction près des projets routiers clés et coordonner les services publics et l'accès municipal.
• Élargit le système d'énergie de district d'Halifax afin que davantage de bâtiments puissent se connecter volontairement ; permet à la Commission des eaux de le gérer.
• Permet de différer certains frais liés au développement (avec garantie) et rend les frais impayés recouvrables sur la propriété (un "privilège").
• Modernise les avis d'élection municipale (permettant les publications sur les sites Web) et permet aux électeurs de cacher leurs informations des listes publiques/partagées tout en votant.

Ce que cela signifie pour vous#

• Propriétaires

  • Si votre maison a été détruite par une catastrophe naturelle et que vous la reconstruisez, votre conseil municipal peut réduire vos taxes foncières pendant un certain temps et rembourser tout trop-perçu. Cela ne change pas l'évaluation officielle de votre propriété.
  • Les paiements de vente de taxes peuvent utiliser d'autres méthodes approuvées par le conseil pour livrer de la monnaie légale (au-delà de l'argent comptant ou du chèque certifié).

• Parents et opérateurs de garde d'enfants

  • Pour les centres de garde d'enfants que la province juge urgents, le ministre peut désigner le site afin que les règles de planification locales ne s'appliquent pas à ce projet. Le ministre doit consulter la municipalité et établir des conditions (comme les usages autorisés et le lotissement). Un projet désigné est considéré comme ayant obtenu les permis nécessaires.
  • Une fois que l'ordre n'est plus nécessaire, il prend fin ; le centre peut continuer à fonctionner selon les conditions qui ont été établies.

• Résidents d'Halifax et propriétaires de bâtiments

  • Davantage de bâtiments, y compris ceux situés en dehors des limites du district de Cogswell, peuvent se connecter volontairement au nouveau système d'énergie de district (chauffage/refroidissement partagé à partir de la chaleur des eaux usées). La Commission des eaux peut gérer et superviser ce système.

• Constructeurs et promoteurs

  • Les municipalités peuvent vous permettre de différer certains frais liés à la construction (licences, permis, approbations) si vous déposez une caution ou une autre garantie. Les frais impayés deviennent une première réclamation sur la propriété et peuvent être recouvrés comme des taxes foncières.
  • Si vous prévoyez de construire ou d'excaver sur ou près de terrains signalés pour un corridor de transport prioritaire (généralement dans un rayon de 30 mètres), vous pourriez avoir besoin d'un permis provincial, même si vous avez également des approbations municipales.

• Services publics

  • Le ministre peut vous demander de déplacer des lignes ou des tuyaux pour un projet de transport prioritaire, après avis et négociations. Les délais doivent être raisonnables ; vous pouvez demander au tribunal plus de temps si nécessaire. Si vous ne vous conformez pas, la province peut demander une ordonnance du tribunal, imposer des coûts ou faire effectuer les travaux à vos frais.

• Propriétaires fonciers près des futurs corridors de transport

  • Vous pourriez avoir besoin d'un permis provincial pour construire, creuser ou placer des structures sur ou dans un rayon de 30 mètres des terrains de corridor désignés (et dans un rayon de 10 mètres pour certains travaux de services publics).
  • Le personnel provincial peut entrer sur la propriété pour effectuer des évaluations de site courtes et non destructrices (jusqu'à huit heures) sans compensation. Pour une préparation de site plus invasive, la province doit restaurer le site si elle ne procède pas à l'acquisition.
  • La province peut exiger l'enlèvement ou la taille d'arbres, de haies ou de certaines structures (pas de bâtiments ou d'infrastructures de services publics) nécessaires pour un projet, avec compensation pour les pertes et replantation d'arbres. Si vous interférez avec ce travail, vous pouvez perdre votre compensation.

• Électeurs

  • Les municipalités peuvent publier des avis d'élection officiels sur leurs sites Web et dans cinq lieux publics au lieu de dans un journal.
  • Vous pouvez demander à ce que votre nom et vos détails personnels soient cachés de toutes les listes électorales qui sont publiques ou partagées avec des tiers (y compris les candidats). Vous devez vous présenter en personne pour faire cette demande. Vous figurerez toujours sur la liste interne des électeurs utilisée aux urnes et pourrez toujours voter.

• Municipalités (y compris Halifax)

  • Nouvelle autorité pour réduire les taxes pour les maisons reconstruites après des dommages causés par des catastrophes.
  • Options plus claires pour accepter différentes méthodes de paiement lors des ventes de taxes.
  • À Halifax, la province peut ordonner des modifications aux documents de planification si nécessaire pour protéger les intérêts provinciaux ou respecter les minimums légaux, et peut établir des paramètres pour le processus de participation publique pour ces changements spécifiques.
  • Pour les grands projets de transport, vous pourriez être tenu de fournir un accès routier ou des services d'eau/égouts, avec des conditions (atténuation, compensation, normes) établies par un ordre ministériel si aucun accord n'est atteint.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

• Aide les propriétaires touchés par des catastrophes en permettant un allégement ciblé des taxes foncières pendant qu'ils reconstruisent.
• Réduit la bureaucratie pour les garderies urgemment nécessaires, afin que de nouveaux centres puissent ouvrir plus rapidement là où les familles en ont besoin.
• Coordonne les grands projets routiers en établissant un ensemble clair de règles près des corridors, évitant ainsi des retards et des conflits coûteux.
• Offre aux électeurs de meilleures options de confidentialité sans affecter leur droit de vote.
• Élargit l'énergie de district, ce qui peut réduire la consommation d'énergie des bâtiments et soutenir la réduction des émissions, en permettant à davantage de propriétés d'Halifax de se connecter et en habilitant la Commission des eaux à gérer le système.
• Permet aux promoteurs de différer certains frais avec des garanties (sécurité et privilèges), ce qui peut aider le flux de trésorerie des projets tout en protégeant les municipalités.

Point de vue des opposants#

• Concentre le pouvoir avec la province : le ministre peut outrepasser la planification locale sur des zones spéciales et des sites de garde d'enfants spécifiques, et établir des conditions pour l'accès municipal aux projets routiers, ce qui peut affaiblir l'autonomie municipale et l'apport local.
• Permet l'entrée provinciale sur des terres privées pour des évaluations et la préparation de sites, ainsi que l'enlèvement d'arbres ou de structures près des corridors ; certains considèrent cela comme trop intrusif, avec une compensation limitée pour certaines activités.
• Exige des permis pour des travaux ordinaires près des corridors désignés, ajoutant des coûts et de la complexité pour les propriétaires fonciers et les constructeurs.
• Implique de lourdes pénalités administratives (jusqu'à 500 000 $) sans droit d'être entendu avant que la pénalité ne soit ordonnée, ce que les critiques jugent injuste.
• Permet aux municipalités d'imposer des privilèges pour des frais de développement différés, ce qui pourrait augmenter le risque pour les petits constructeurs ou propriétaires si des paiements sont manqués.
• Le déplacement des lignes de services publics dans des délais serrés pourrait augmenter les coûts des services publics qui pourraient être répercutés sur les clients.