Loi sur la divulgation des risques liés aux partenaires et la sécurité

Résumé#

Ce projet de loi vise à prévenir la violence fondée sur le genre et la violence domestique en Nouvelle-Écosse. Il crée un processus de « Loi de Clare » permettant aux gens de demander à la police si un partenaire intime a des antécédents de violence, élargit ce qui est considéré comme de la violence domestique et familiale, et exige une formation pour les juges et les fonctionnaires. La plupart des dispositions entreront en vigueur le 1er janvier 2027.

• Permet aux gens de demander à la police des informations sur un partenaire actuel ou ancien qui pourrait être dangereux. La police peut également avertir une personne à risque même si elle n'a pas fait de demande.
• Élargit la signification légale de la violence domestique et familiale pour inclure le contrôle coercitif, les abus numériques, les abus financiers et psychologiques, la coercition reproductive, et les menaces ou les dommages aux animaux de compagnie ou aux biens.
• Précise que la violence domestique peut être constatée même si aucune accusation criminelle n'a été portée ou prouvée.
• Exige une formation pour les juges de paix et les juges sur la loi sur les agressions sexuelles, la violence entre partenaires intimes, le contrôle coercitif, les pratiques tenant compte des traumatismes, les ordonnances de protection d'urgence, et le contexte social (comme le racisme systémique et la discrimination).
• Permet au ministre de la Justice et à la police de collecter et de partager certaines informations personnelles et de santé pour évaluer le risque et préparer des « évaluations de menaces », avec des règles pour protéger l'utilisation de ces informations.
• Met en place une formation afin que la police et le personnel gouvernemental adoptent une approche tenant compte des traumatismes et fournissent des références vers des soutiens.

Ce que cela signifie pour vous#

• Individus inquiets au sujet d'un partenaire

  • Vous pouvez demander à la police si votre partenaire actuel ou ancien a un passé violent ou représente un risque pour vous ou votre enfant.
  • La police peut vous contacter pour vous avertir même si vous ne faites pas de demande.
  • Si vous recevez des informations, on vous proposera également des références vers des soutiens et de l'aide pour la planification de la sécurité.
  • Votre nom et votre identité sont gardés privés. Le fait que vous ayez demandé (ou non) ne peut pas être utilisé contre vous dans les affaires de droit de la famille ou de protection de l'enfance.

• Survivants d'abus

  • Plus de comportements sont désormais considérés comme de la violence domestique, y compris le comportement de contrôle ou d'isolement (contrôle coercitif), le harcèlement numérique ou le stalking, les abus financiers et psychologiques, et la coercition reproductive (interférence avec le contrôle des naissances ou les choix de grossesse).
  • Les menaces ou les dommages aux animaux de compagnie et les dommages aux biens sont reconnus.
  • Ces changements peuvent faciliter l'obtention d'ordonnances de protection d'urgence.

• Parents et enfants

  • La « violence familiale » inclut désormais clairement lorsque un enfant voit ou entend de la violence à la maison, même s'il n'est pas directement blessé.
  • Les tribunaux de la famille prendront en compte un plus large éventail de comportements abusifs dans les décisions de garde et de soutien.

• Police et fonctionnaires publics

  • Doivent suivre un Protocole de divulgation qui établit des conditions pour le partage et la protection des informations.
  • Recevront une formation sur les pratiques tenant compte des traumatismes et les références aux services.

• Confidentialité et information

  • Pour évaluer le risque, le ministre et la police peuvent collecter et partager certaines informations personnelles et de santé avec des limites et des protections établies.
  • Les informations qui vous sont fournies ne peuvent pas être réutilisées à d'autres fins à moins que vous ne consentiez ou que la loi l'exige.
  • Le Commissaire provincial à l'information et à la protection de la vie privée conserve ses pouvoirs de surveillance existants.

• Juges et juges de paix

  • Doivent suivre des cours spécifiques sur la violence entre partenaires intimes, le contrôle coercitif, les pratiques tenant compte des traumatismes, et les ordonnances de protection d'urgence.
  • Le juge en chef doit faire rapport chaque année sur la formation offerte et le nombre de juges qui y ont assisté.

• Calendrier

  • La plupart des mesures entreront en vigueur le 1er janvier 2027.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

• Donne aux gens un moyen d'apprendre sur le passé violent d'un partenaire afin qu'ils puissent planifier leur sécurité avant qu'un dommage ne se produise.
• Met à jour la loi pour refléter les abus du monde réel, y compris le contrôle coercitif, les abus numériques, et la coercition reproductive.
• Permet à la police d'avertir une personne en danger même si elle n'a pas demandé d'aide, ce que les partisans disent pouvoir sauver des vies.
• Améliore la réponse du système judiciaire grâce à une formation obligatoire tenant compte des traumatismes pour les juges et les juges de paix.
• Protège la vie privée des demandeurs et empêche les tribunaux de la famille d'utiliser la demande de divulgation d'une personne contre elle.
• Encourage une meilleure coordination entre la police, les tribunaux, et les services pour soutenir les victimes.

Point de vue des opposants#

• Soulève des préoccupations en matière de confidentialité car le gouvernement et la police peuvent collecter et partager des informations personnelles et de santé pour évaluer le risque.
• Les évaluations de risque et les divulgations pourraient être erronées ou incomplètes, ou refléter des biais, ce qui pourrait affecter injustement certains groupes, y compris les personnes autochtones, africaines-néo-écossaises, et 2SLGBTQIA+.
• L'immunité contre les poursuites pour les fonctionnaires et les agences pourrait réduire la responsabilité en cas d'erreurs.
• Pourrait être coûteux et complexe à mettre en œuvre, nécessitant de nouveaux systèmes et une formation, et pourrait détourner des ressources des refuges, du counseling, et des soutiens au logement.
• Le partage d'informations sur les risques pourrait aggraver le danger si cela n'est pas géré avec soin, ou donner un faux sentiment de sécurité si aucun dossier n'est trouvé.
• Des pouvoirs de réglementation larges donnent au gouvernement la possibilité d'élargir ou de modifier le programme plus tard avec un débat public limité.