Une législature plus sûre, plus équitable et plus ouverte

Résumé#

Ce projet de loi modifie le fonctionnement de l'Assemblée législative de la Nouvelle-Écosse. Il vise à rendre le travail de la législature plus prévisible, plus sain pour le personnel et les membres, et plus ouvert aux contributions du public.

• Établit un nombre minimum de jours où l'Assemblée doit se réunir chaque année et publie un calendrier des séances 90 jours à l'avance.
• Fixe des heures de séance régulières, limite les séances tard dans la nuit et garde la plupart des lundis libres pour le travail de circonscription.
• Exige des résumés en langage clair pour les projets de loi gouvernementaux et fixe des délais entre les lectures, afin d'éviter la précipitation.
• Limite les projets de loi « omnibus » à un seul objectif politique clair ; le Président peut diviser les projets de loi qui ne correspondent pas.
• Renforce l'équité pour les membres de l'opposition et indépendants et protège le temps pour les projets de loi des membres privés.
• Établit un Commissaire au milieu de travail législatif et déclare un droit à un milieu de travail exempt de harcèlement, d'intimidation et de discrimination.

Ce que cela signifie pour vous#

• Résidents et groupes communautaires

  • Plus de préavis avant les audiences clés sur les projets de loi (au moins 7 jours), facilitant la préparation de commentaires ou la participation.
  • Les projets de loi gouvernementaux sont accompagnés de résumés en langage clair et d'une explication obligatoire du ministre sur l'objectif et les impacts.
  • Moins de séances de nuit ou de dernière minute, rendant les débats plus accessibles à suivre.
  • Les projets de loi sont moins susceptibles d'être regroupés à moins qu'ils ne partagent clairement un objectif.

• Travailleurs de la législature (membres, agents et personnel)

  • Un droit déclaré à un milieu de travail exempt de harcèlement, d'intimidation et de discrimination.
  • Un nouveau Commissaire au milieu de travail législatif pour recevoir des plaintes confidentielles et enquêter sur les préoccupations, ainsi qu'un rapport public annuel.

• Électeurs de tous les députés

  • L'Assemblée ne siège normalement pas les lundis, laissant plus de temps aux députés pour rencontrer des gens dans leurs circonscriptions.
  • Un calendrier et des heures de jour plus prévisibles peuvent améliorer la disponibilité et la réactivité.

• Membres de l'opposition et indépendants

  • Rotation équitable garantie pour les affaires de l'opposition et le droit pour chaque membre de présenter au moins un projet de loi de membre privé à la deuxième lecture à chaque séance.
  • Le gouvernement ne peut pas retarder ou refuser arbitrairement les affaires de l'opposition.

• Transparence générale

  • Temps minimum entre les lectures (généralement une semaine pour les projets de loi gouvernementaux) réduit le risque de précipitation des lois complexes.
  • Pas d'« allocation de temps » pour couper le débat à moins que tous les partis ne soient d'accord ou qu'il y ait une urgence.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

• Des heures prévisibles et moins de nuits tardives soutiennent des milieux de travail plus sains et plus sûrs et une meilleure prise de décision.
• Plus de préavis, des résumés en langage clair requis et des temps de débat fixés donnent au public une chance plus claire de comprendre et de s'exprimer.
• Les limites sur les projets de loi omnibus et les délais imposés empêchent les gouvernements de faire passer des changements importants trop rapidement.
• Assurer du temps pour les projets de loi des membres privés et les affaires de l'opposition rend le processus plus équitable et plus démocratique.
• Un Commissaire au milieu de travail fournit un lieu indépendant pour soulever des préoccupations et aide à construire un environnement respectueux.

Point de vue des opposants#

• Les jours de séance minimum et les heures strictes peuvent augmenter les coûts et réduire la flexibilité pour gérer les périodes chargées.
• Exiger un consentement unanime pour accélérer les projets de loi pourrait ralentir l'action urgente lorsque des décisions rapides sont nécessaires.
• Les limites sur les projets de loi omnibus et le pouvoir du Président de les diviser peuvent compliquer de grandes réformes qui touchent naturellement de nombreuses lois.
• Le temps garanti pour les projets de loi des membres privés pourrait ralentir l'agenda du gouvernement et allonger les séances.
• La création d'un nouveau bureau de commissaire ajoute de la bureaucratie et peut chevaucher les politiques de milieu de travail existantes.