Réduire la taxe de vente sur les aliments et stimuler la concurrence dans les épiceries

Résumé#

Le projet de loi 113 demande au gouvernement de l'Ontario de créer un plan, dans un délai de 12 mois, pour rendre la nourriture plus abordable et les prix plus équitables. Le plan doit être publié en ligne et doit inclure deux grandes mesures : ouvrir la concurrence entre les détaillants alimentaires et supprimer la taxe de vente sur les aliments et les boissons non alcoolisées.

• Ordre d'un plan pour maintenir les prix des aliments équitables, stables et transparents, avec publication publique.
• Directive au gouvernement de développer et d'introduire une loi qui annule et interdit les clauses de propriété et de bail qui bloquent l'ouverture de magasins d'épicerie concurrents à proximité.
• Exige des pénalités pour l'utilisation de ces clauses de propriété anti-concurrence à l'avenir.
• Instruction à l'Ontario de supprimer la partie provinciale de la TVH sur tous les produits alimentaires et les boissons non alcoolisées.
• Demande à l'Ontario de rechercher un accord fédéral pour également supprimer la partie fédérale de la TPS/TVH sur ces articles.
• Prévoit des consultations avec les municipalités lors de l'élaboration de la loi sur les règles de propriété.

Ce que cela signifie pour vous#

• Acheteurs et clients de restaurants

  • Vous ne paieriez plus de TVH sur les repas au restaurant, les plats à emporter, les collations et les boissons gazeuses, si la taxe est supprimée comme prévu. Les épiceries de base sont déjà exemptées de taxes ; cela élargirait cela à plus d'articles.
  • Si le gouvernement fédéral est également d'accord, la taxe de vente complète (les deux parties) serait supprimée de ces articles. Sinon, seule la part ontarienne serait supprimée.
  • Mettre fin aux règles de propriété qui bloquent les concurrents pourrait faciliter l'ouverture de nouveaux magasins d'épicerie, ce qui pourrait augmenter le choix et exercer une pression sur les prix au fil du temps.

• Petits détaillants alimentaires et nouveaux entrants

  • Les clauses qui vous empêchent d'ouvrir près d'une grande chaîne (dans les actes ou les baux) seraient annulées et interdites une fois la loi de suivi adoptée.
  • Vous pourriez faire face à moins de barrières pour trouver des sites dans des centres commerciaux ou des quartiers où un concurrent est déjà présent.

• Grandes chaînes et propriétaires

  • Les covenants restrictifs existants et les clauses d'exclusivité liés à la concurrence dans les épiceries seraient annulés par la nouvelle loi, et leur utilisation future serait interdite.
  • Des pénalités pourraient s'appliquer si de telles clauses sont utilisées après l'interdiction.

• Restaurants et entreprises de services alimentaires

  • La TVH ne serait plus facturée sur les repas et les boissons non alcoolisées si la province supprime sa part (et éventuellement la part fédérale si Ottawa est d'accord). Vous devrez mettre à jour les systèmes de point de vente et les prix.

• Municipalités

  • La province doit vous consulter lors de la rédaction de la loi sur les règles de propriété. Les règlements de planification locaux ne changent pas en vertu de ce projet de loi, mais la nouvelle concurrence dans les épiceries pourrait affecter les modèles de vente au détail locaux.

Dépenses#

Coût annuel estimé : réduirait les revenus de la taxe de vente de l'Ontario ; le montant exact n'est pas fourni.

• La suppression de la TVH provinciale sur tous les produits alimentaires et les boissons non alcoolisées réduirait les revenus de la taxe de vente de l'Ontario. La taille dépend de combien les Ontariens dépensent pour des aliments imposables, des repas au restaurant et des boissons.
• Si le gouvernement fédéral supprime également sa part, les revenus fédéraux chuteraient également. Cela nécessite un accord fédéral et des modifications législatives.
• Le gouvernement aurait certains coûts ponctuels et continus pour rédiger, adopter et faire respecter la nouvelle loi sur les règles de propriété.
• Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

• Réduire la taxe de vente sur les aliments et les boissons non alcoolisées réduit immédiatement les factures à la caisse et dans les restaurants une fois en vigueur.
• Mettre fin aux clauses de propriété et de bail qui bloquent les concurrents ouvrira le marché, aidera les nouveaux magasins à entrer et peut réduire les prix grâce à la concurrence.
• Plus de concurrence pourrait améliorer le service, la sélection et l'accès dans les zones avec peu d'options.
• Un plan public et des règles claires rendent la tarification plus transparente pour les consommateurs.
• Aide les familles confrontées à une forte inflation alimentaire en supprimant la taxe sur les achats courants, pas seulement sur les épiceries de base.

Point de vue des opposants#

• Le changement réduirait les revenus provinciaux d'un montant important, ce qui pourrait signifier moins de financement pour les soins de santé, l'éducation ou d'autres services, ou une pression pour augmenter d'autres taxes.
• Les avantages vont à tout le monde, y compris les ménages à revenu élevé et les touristes, et pourraient subventionner les repas au restaurant et les boissons sucrées.
• Le gouvernement fédéral pourrait ne pas être d'accord pour supprimer sa part, créant des règles inégales et de la confusion.
• Annuler les accords de propriété existants pourrait déclencher des litiges juridiques et de l'incertitude pour les propriétaires et les détaillants.
• Les entreprises pourraient ajuster les prix avant taxes, de sorte que la réduction de la taxe complète ne se traduise pas toujours par des prix finaux plus bas.