Réforme budgétaire : Vente au détail, Billets, Pensions

Résumé#

Le projet de loi 97 est le projet de loi budgétaire de l'Ontario pour 2026. Il modifie de nombreuses lois en même temps. Les objectifs incluent le financement du gouvernement, la modification de certaines taxes, la mise à jour des règles de confidentialité, la fusion des autorités de conservation et l'établissement de règles pour la revente de billets et les jours fériés de vente au détail.

Changements clés :

• Crée un Fonds d'investissement du Compte de protection de l'Ontario pour les investissements gouvernementaux dans l'innovation, l'infrastructure et la croissance.
• Permet à la province d'emprunter jusqu'à 35 milliards de dollars en 2026-27.
• Fusionne 35 autorités de conservation en 8 organismes régionaux (plus une autorité continue dans le Nord-Ouest de l'Ontario) et exige des conseils de bassin versant locaux.
• Permet à plus de magasins de s'ouvrir le jour de la Famille et le jour de la Reine à travers l'Ontario (le jour de la Reine n'est plus un jour férié obligatoire de fermeture).
• Limite les prix de revente des billets à pas plus que le prix total original plus les frais de plateforme et les taxes, avec de nouvelles règles de preuve et de tenue de dossiers.
• Met à jour les lois sur la confidentialité et l'accès à l'information (nouveaux délais, réponses échelonnées, exemptions ajoutées pour les bureaux des ministres).
• Modifie les taxes sur l'alcool ; met à jour plusieurs crédits d'impôt et taux d'imposition sur le revenu et les sociétés.
• Ajoute une option de prestation de vie variable dans les régimes de pension et limite le Fonds de garantie des prestations de pension à couvrir jusqu'à 3 000 $ par mois lors de liquidations à partir du 26 mars 2026.

Ce que cela signifie pour vous#

• Acheteurs et travailleurs de la vente au détail

  • Les magasins peuvent ouvrir le jour de la Famille et le jour de la Reine. Les villes ne peuvent pas exiger de fermeture ces jours-là. Le jour de la Reine n'est plus un « jour férié fermé » selon les règles provinciales de vente au détail.
  • Vous pourriez voir plus de magasins ouverts et plus de personnel programmé pendant ces jours fériés.

• Fans de concerts, de sports et d'événements

  • Les revendeurs ne peuvent pas lister un billet pour plus que le prix total original, plus les frais de plateforme et les taxes.
  • Les plateformes secondaires doivent obtenir la preuve du prix total original avant de lister.
  • Les plateformes doivent conserver des dossiers. Certains frais ajoutés par les vendeurs peuvent être interdits à moins que les règles ne le permettent.

• Acheteurs de maison et locataires

  • Une personne enregistrée comme Indien en vertu de la Loi fédérale sur les Indiens n'est pas considérée comme un « ressortissant étranger » selon la loi sur la taxe de transfert de biens de l'Ontario. Cela peut affecter l'application de certaines taxes dans les transactions immobilières.

• Personnes qui achètent de l'alcool ; brasseries, vignobles, distilleries

  • Les règles et taux de taxe sur l'alcool pour la bière, le vin, les coolers de vin et les spiritueux changent. Les prix en rayon ou les marges des producteurs peuvent changer.

• Membres de régimes de pension et retraités

  • Les régimes à cotisations définies peuvent offrir une « prestation de vie variable » qui paie un revenu pouvant augmenter ou diminuer avec les rendements des investissements. Une prestation de décès est prévue pour cette option.
  • Lors d'une liquidation de régime à partir du 26 mars 2026, le Fonds de garantie des prestations de pension ne couvrira pas les montants de pension supérieurs à 3 000 $ par mois. Les pensions plus élevées sont moins protégées en cas d'échec d'un régime.
  • Les régimes peuvent demander à liquider les prestations des personnes qui ne peuvent pas être localisées et qui auraient plus de 100 ans selon les dossiers, avec le consentement du régulateur.

• Personnes faisant des demandes d'accès à l'information (AAI) ; gouvernements locaux et organismes publics

  • Les délais sont désormais comptés en jours ouvrables. Les institutions peuvent proposer un accès échelonné et, dans certains cas, demander une prolongation supplémentaire.
  • Les organismes municipaux doivent effectuer des évaluations d'impact sur la vie privée et signaler certaines violations de la vie privée au Commissaire à l'information et à la protection de la vie privée.
  • Nouvelle règle : Les dossiers dans le bureau d'un ministre ou d'un assistant parlementaire ne sont pas couverts par la loi provinciale sur l'AAI, sauf s'ils sont détenus par une institution. Cela s'applique rétroactivement à 1988.
  • Le personnel se déplaçant entre les ministères peut avoir des informations personnelles partagées afin de conserver l'accès à des comptes en ligne liés à leur courriel gouvernemental, selon des directives.

• Résidents environnementaux et de bassin versant

  • Votre autorité de conservation locale peut être fusionnée avec une plus grande autorité régionale. De nouveaux conseils de bassin versant doivent être mis en place pour refléter les priorités locales.
  • Une agence provinciale gérera la transition. Le ministre peut diriger les autorités pendant la transition.

• Contribuables

  • La province crée un nouveau fonds d'investissement à l'intérieur du compte principal du gouvernement. Tous les gains peuvent être réinvestis ou conservés dans les revenus généraux.
  • La province est autorisée à emprunter jusqu'à 35 milliards de dollars cette année.

• Résidents de Toronto près du Rogers Centre

  • Une règle spécifique de règlement municipal ne s'appliquera pas à un bloc sur le boulevard Bremner (18C). Une ancienne loi sur le stationnement des bus du SkyDome est abrogée. Les règles de circulation ou de stationnement locales peuvent changer dans cette zone.

• Sécurité au travail et assurance (WSIB)

  • Le conseil d'administration de la WSIB comptera de 7 à 9 membres. Une majorité plus un doit provenir de candidats recommandés par un comité consultatif du ministre.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

• Ouvre des magasins lors de deux jours fériés populaires, offrant plus de choix aux familles et aidant les ventes au détail.
• La fusion des autorités de conservation réduit le chevauchement, diminue les coûts administratifs et fournit des services plus cohérents tout en maintenant l'apport local par le biais des conseils de bassin versant.
• Le nouveau fonds d'investissement soutient l'innovation et l'infrastructure et peut recycler les rendements dans plus de projets.
• Les changements de délais d'AAI (jours ouvrables, accès échelonné) rendent le service plus prévisible ; le partage d'informations pour les mouvements de personnel maintient les programmes en bon état de fonctionnement.
• Les plafonds de revente de billets et les règles de preuve protègent les fans contre la spéculation sur les prix et ajoutent de la transparence.
• Les changements de pension offrent aux retraités plus d'options de revenu ; clarifient ce que couvre le fonds de garantie ; aident à nettoyer des comptes très anciens et non réclamés.
• La mise à jour des taxes sur l'alcool et des crédits d'impôt pour les entreprises modernise le système et soutient la croissance économique à long terme.
• La clarification des règles de transfert de biens pour les Indiens enregistrés améliore l'équité dans les transactions immobilières.

Point de vue des opposants#

• Exclure les bureaux des ministres de la couverture de l'AAI, surtout rétroactivement, affaiblit la transparence et l'accès public aux dossiers.
• Abroger les protections sur les transactions qui augmentent la dette ou les passifs pourrait réduire la surveillance fiscale et augmenter le risque.
• Les fusions d'autorités de conservation peuvent éloigner les décisions des besoins locaux, perturber les projets en cours et affaiblir la protection de l'environnement ; les directives ministérielles centralisent le contrôle.
• Permettre l'ouverture de magasins le jour de la Famille et le jour de la Reine pourrait mettre la pression sur les travailleurs pour qu'ils renoncent à leur temps de congé et pourrait désavantager les petits magasins.
• Les plafonds de prix de revente pourraient pousser le commerce de billets vers des marchés non réglementés et être difficiles à appliquer.
• Limiter les garanties de pension à 3 000 $ par mois expose les retraités avec des pensions plus élevées à des pertes plus importantes ; les prestations de vie variables transfèrent le risque d'investissement aux individus.
• Les changements de taxe sur l'alcool pourraient augmenter les prix pour les consommateurs ou mettre à rude épreuve les petits producteurs.
• Le fonds d'investissement donne une large discrétion de dépense au ministre, soulevant des préoccupations concernant la transparence et l'influence politique.