Résumé#
Le projet de loi 98, la Loi sur la construction de logements et l'amélioration des infrastructures de transport, 2026, est un projet de loi de l'Ontario qui modifie les règles concernant le logement, l'aménagement, le transport et les systèmes d'eau. Ses objectifs sont d'accélérer la construction de logements, de simplifier les tarifs de transport à travers les régions et d'établir des règles plus claires pour les services publics d'eau et d'eaux usées.
Les principaux changements incluent :
- Des limites sur la façon dont les villes peuvent établir des tailles minimales de lots et certaines règles de conception de plans de site, ainsi que la suppression des sections climatiques requises des plans officiels.
- Les villes et Toronto ne peuvent pas exiger des bornes de recharge pour véhicules électriques (VE) par le biais de l'urbanisme ou des approbations de plans de site.
- Les maisons de retraite à but non lucratif ne paieraient pas de frais de développement.
- Une nouvelle loi pour harmoniser les tarifs à travers les systèmes de transport, exiger un mode de paiement unique, établir des règles de services partagés et élargir la réservation de transport spécialisé et les trajets interrégionaux.
- Nouveaux pouvoirs et processus pour Metrolinx concernant les inspections de construction pour les projets de transport provinciaux, avec une certaine immunité légale.
- Des règles plus strictes pour maintenir les sociétés d'eau et d'eaux usées en propriété publique, et un processus qui peut exiger le consentement municipal pour de nouveaux services d'eau ou d'égouts si les critères provinciaux sont respectés.
Ce que cela signifie pour vous#
- Acheteurs de maison et locataires
- Plus de logements sur de petits lots pourraient être autorisés dans les zones urbaines en dehors de la ceinture de verdure, car les villes sont limitées dans la taille minimale des lots et des façades qu'elles peuvent établir.
- Des approbations plus rapides pourraient être possibles là où moins de règles de conception s'appliquent à l'étape du plan de site.
- Propriétaires et constructeurs
- Les villes ne peuvent pas vous obliger à installer des équipements de recharge pour VE par le biais de l'urbanisme ou de l'approbation de plans de site pour de nouveaux parkings.
- Si vous construisez une maison de retraite à but non lucratif, vous seriez exempté des frais de développement.
- Les règles concernant les terrains de parc changent : les propriétaires peuvent sécuriser l'utilisation des parcs par des servitudes, et il existe un chemin d'appel plus clair si une ville ne répond pas dans les 90 jours lorsque vous offrez un terrain à des fins de parc.
- Usagers des transports en commun
- Une structure tarifaire fixée par la province pourrait rendre les prix et les transferts plus cohérents à travers les systèmes.
- Vous pourriez utiliser un système de paiement unique et unifié à travers les agences de transport participantes.
- La province peut établir des « itinéraires prioritaires » avec des normes de service minimales et exiger que les agences coordonnent leurs services.
- Usagers avec des handicaps
- Les systèmes de transport spécialisé doivent rejoindre une plateforme de réservation de trajets unifiée approuvée par le ministre des Transports.
- Le transport spécialisé doit fournir des trajets à une distance déterminée au-delà de leur zone de service habituelle, facilitant les déplacements interrégionaux.
- Résidents et entreprises de Toronto
- Les règles de plan de site de la ville perdent les références à la « conception durable », et elle ne peut pas exiger de recharge de VE dans les parkings hors rue par le biais d'approbations.
- La ville ne peut pas imposer des exigences concernant certaines questions prescrites par la province.
- Résidents du comté de Simcoe
- Le rôle de planification du comté peut changer par étapes selon la zone, ce qui peut affecter qui prend les décisions de planification locale au fil du temps.
- Clients et travailleurs des services d'eau et d'eaux usées
- Les sociétés publiques d'eau et d'eaux usées doivent rester en propriété publique (seules les gouvernements peuvent détenir des actions).
- Les actifs utilisés pour fournir des services d'eau et d'égouts ne peuvent pas être vendus à moins d'être déclarés non nécessaires.
- Les employés transférés à une société d'eau publique conservent la continuité de l'emploi.
- De nouveaux services d'eau ou d'égouts, qu'ils soient nouveaux ou existants, nécessitent le consentement municipal ; si les règles provinciales établissent des critères, les municipalités doivent donner leur consentement lorsque ces critères sont respectés.
- Propriétaires fonciers près des projets de transport provinciaux
- Metrolinx obtient un processus défini avec les responsables locaux de la construction pour les inspections et les avis d'occupation sur les bâtiments liés au transport provincial. Les responsables bénéficient d'une protection légale pour les actions menées de bonne foi.
Dépenses#
Impact fiscal estimé : probablement mixte, avec certains nouveaux coûts provinciaux et municipaux et certaines réductions de revenus pour les municipalités.
- Les agences de transport et la province feraient probablement face à des coûts pour adopter des tarifs unifiés, un système de paiement unique, des systèmes de données partagés et des mises à niveau de service sur les itinéraires prioritaires.
- Les municipalités perdraient certains revenus en exemptant les maisons de retraite à but non lucratif des frais de développement.
- Les fournisseurs de transport spécialisé pourraient faire face à des coûts plus élevés pour fournir des trajets en dehors de leur zone de service et pour rejoindre un système de réservation unifié.
- Les changements aux processus de parc et aux limites de plan de site pourraient déplacer les coûts municipaux et la charge de travail du personnel, mais il est difficile de quantifier cela.
- Les dispositions relatives à l'eau et aux eaux usées protègent principalement la propriété publique ; les coûts administratifs pourraient augmenter lors des transferts et de la conformité.
- Pas d'estimation publique claire des coûts nets ou des économies.
Point de vue des partisans#
- Facilite l'utilisation des transports en commun en harmonisant les tarifs, les transferts et les paiements à travers les régions, ce qui peut augmenter le nombre d'usagers.
- Accélère et élargit les options de logement en plafonnant les tailles minimales de lots, en réduisant les exigences de conception de plans de site et en clarifiant les règles de planification.
- Réduit les coûts de construction pour les maisons de retraite à but non lucratif en supprimant les frais de développement, aidant à ajouter des logements pour les aînés.
- Améliore les déplacements interrégionaux pour les personnes handicapées grâce à une réservation unifiée et à des trajets requis en dehors de la zone.
- Protège le contrôle public des systèmes d'eau et d'eaux usées en bloquant la privatisation des actions et des actifs clés.
- Établit des processus plus clairs et plus rapides pour la construction de transport provincial avec des vérifications de sécurité appropriées.
Point de vue des opposants#
- Réduit le contrôle local et affaiblit l'action climatique en supprimant les objectifs climatiques requis des plans officiels et en coupant les outils de « conception durable ».
- Interdire les exigences des villes pour les bornes de recharge pour VE pourrait ralentir la croissance des bornes dans les nouveaux bâtiments et compromettre l'adoption des VE.
- Centralise le pouvoir avec la province sur les tarifs, les normes d'itinéraire et les limites de planification, ce qui peut ne pas correspondre aux besoins locaux.
- Réduit les revenus municipaux par des exemptions de frais de développement et peut ajouter des coûts liés aux changements de règles de parc et de planification.
- L'immunité légale et les limites sur les poursuites liées aux dispositions de transport pourraient réduire la responsabilité en cas de problèmes.
- De nouvelles règles permettant à la province d'exiger le consentement municipal pour certains services d'eau ou d'égouts pourraient mettre la pression sur les municipalités et compliquer la prise de décision locale.