Les règles de la laïcité s'étendent aux écoles et aux garderies.

Résumé#

• Ce projet de loi vise à renforcer la laïcité de l'État au Québec. Il élargit les lieux et les personnes auxquels s'appliquent les règles existantes, ajoute de nouvelles limites aux activités religieuses dans les espaces publics et les bâtiments contrôlés par l'État, et resserre la gestion des accommodements religieux.
• Il confère également à un nouveau ministre responsable de la laïcité des pouvoirs de surveillance et modifie les règles pour les écoles privées qui reçoivent des subventions.

Changements clés :

• Étend l'interdiction de porter des symboles religieux à davantage de travailleurs, y compris le personnel des garderies financées par l'État et des écoles privées subventionnées, certains contractuels dans les écoles, et les personnes qui offrent des programmes d'accueil, de langue et d'intégration pour les immigrants. Certains travailleurs actuels conservent des droits acquis s'ils restent dans le même rôle et la même organisation.
• Exige que les personnes aient le visage découvert pour recevoir des services des organismes de garde d'enfants et d'enseignement supérieur répertoriés, et lorsqu'elles sont présentes dans leurs installations ; également lors de la réception de services d'éducation ou de formation ailleurs, ou lorsque cela est nécessaire pour l'identification ou la sécurité. En cas de refus, le service ne peut être fourni.
• Interdit la pratique religieuse dans les bâtiments sous l'autorité des institutions publiques et des organisations répertoriées, avec des exceptions spécifiques (par exemple, les hôpitaux si les soins ne sont pas affectés, les centres de détention, les maisons privées, certaines pratiques culturelles des Premières Nations et des Inuits, et certains lieux loués sous des conditions neutres). Dans les écoles privées subventionnées, les prières manifestes sont interdites pendant les heures de classe mais peuvent avoir lieu lors d'activités optionnelles en dehors de ces heures.
• Limite les rassemblements religieux collectifs dans les rues publiques et dans les parcs publics, sauf si une municipalité les approuve au cas par cas sous des conditions strictes. Prévoyez des amendes pour les violations.
• Renforce les règles concernant les accommodements religieux : autorisés uniquement s'ils n'imposent pas plus qu'un fardeau minimal à l'organisation. Les demandes d'être servi par une personne d'un sexe ou d'une identité de genre spécifique ne sont pas autorisées, sauf pour des soins médicaux ou des services impliquant un contact physique. Établit des garde-fous clairs pour les écoles, les collèges, les garderies et les lieux de travail.
• Interdit aux institutions d'offrir uniquement des régimes alimentaires basés sur la religion dans leurs services alimentaires, de mettre en avant des symboles religieux dans les communications officielles (les logos hérités sont autorisés), et d'exiger des étudiants qu'ils portent un signe religieux (sauf s'il fait partie d'un logo préexistant).
• Bloque l'accréditation des écoles privées dont l'éducation en classe ou la garde d'enfants est basée sur des préceptes religieux ou qui sélectionnent des étudiants ou du personnel en utilisant des critères religieux ; permet au ministre de l'Éducation de révoquer l'accréditation.
• Crée un ministre responsable de la laïcité avec le pouvoir de donner des directives, d'inspecter les organisations et d'exiger des actions correctives.
• Inclut une clause de dérogation afin que la nouvelle loi sur la neutralité s'applique malgré certains droits dans la Charte québécoise et la Constitution canadienne.
• Calendrier : la plupart des règles entrent en vigueur lorsque la loi est adoptée. Certaines parties (règles de visage découvert dans certains contextes et nouvelles règles d'utilisation des bâtiments) entreront en vigueur le 1er septembre 2026. Les pouvoirs de révocation des écoles privées plus stricts commenceront trois ans après l'adoption, avec une période de transition limitée pour les renouvellements.

Ce que cela signifie pour vous#

• Parents et enfants en garde

  • Le personnel des garderies financées par l'État et des bureaux de coordination ne peut pas porter de symboles religieux au travail (certains membres du personnel existants peuvent conserver leur emploi avec des droits acquis).
  • Vous et d'autres visiteurs devez avoir le visage découvert pour entrer ou recevoir des services dans les établissements de garde d'enfants répertoriés.
  • Les services de garde d'enfants ne peuvent pas être organisés selon des règles religieuses, et les centres ne peuvent pas offrir uniquement un régime alimentaire religieux.

• Étudiants et familles

  • Dans les écoles privées subventionnées de niveau primaire/secondaire, le personnel et de nombreux prestataires de services ne peuvent pas porter de symboles religieux en travaillant avec les étudiants. L'école ne peut pas exiger des étudiants qu'ils portent un signe religieux (les anciens logos sont exemptés).
  • Les écoles ne peuvent pas tenir de prières manifestes pendant les heures de classe ; des activités religieuses optionnelles en dehors des heures de classe sont autorisées.
  • Les collèges et universités doivent exiger que les visages soient découverts pour recevoir des services là où la règle s'applique.

• Éducateurs, travailleurs de garderies et personnel scolaire

  • Si vous travaillez dans une garderie financée par l'État, un bureau de coordination ou une école privée subventionnée, vous ne pouvez pas porter de symboles religieux au travail. Certains travailleurs en poste avant une date fixée peuvent conserver des droits acquis s'ils restent dans le même rôle et la même organisation.
  • Vous devez agir sans favoriser ou désavantager quiconque en raison de la religion ou de l'absence de religion.

• Contractuels, bénévoles et partenaires dans les écoles

  • Certains contractuels et prestataires de services réguliers dans les écoles privées subventionnées sont couverts par l'interdiction des symboles religieux lorsqu'ils sont sur place ou travaillent avec des étudiants.
  • Les organisations doivent rédiger des contrats qui exigent le respect des règles de visage découvert et de neutralité.

• Nouveaux arrivants dans des programmes d'intégration ou de francisation

  • Les personnes qui offrent des services d'accueil, de langue ou d'intégration aux immigrants ne peuvent pas porter de symboles religieux lors de la prestation de ces services.

• Personnes utilisant des services publics

  • Vous devez avoir le visage découvert pour recevoir des services répertoriés ou pour entrer dans certains bâtiments publics, sauf si vous êtes dans une résidence privée ou si des exceptions spécifiques s'appliquent. En cas de refus, le service peut être refusé.

• Groupes de foi et organisateurs d'événements

  • Les rassemblements religieux collectifs dans les rues ou dans les parcs publics nécessitent une approbation municipale préalable et doivent respecter des conditions (durée courte, ouverts à tous, sûrs et ne bloquant pas l'accès). Des amendes s'appliquent en cas de violations.
  • Vous ne pouvez pas être empêché de prier à l'intérieur d'un lieu de culte, et l'accès à celui-ci ne peut pas être bloqué.

• Propriétaires et dirigeants d'écoles privées

  • Pour conserver ou obtenir l'accréditation et les subventions, l'éducation en classe et la garde d'enfants ne peuvent pas être basées sur des règles religieuses ou la transmission de croyances religieuses. Vous ne pouvez pas sélectionner des étudiants ou du personnel selon des critères religieux. Le ministre peut révoquer l'accréditation en cas de non-conformité, avec une période de transition limitée.

• Municipalités

  • Vous devez décider au cas par cas des demandes d'utilisation collective religieuse des rues et des parcs, en appliquant des conditions établies. Vous devrez peut-être faire respecter les nouvelles règles et imposer des amendes si nécessaire.

• Établissements de santé

  • La pratique religieuse est autorisée dans les centres de santé si elle n'affecte pas la qualité des soins, les opérations ou le bien-être des patients.
  • Les travailleurs de la santé conservent le droit, lorsque la loi le permet, de refuser certains services en fonction de convictions personnelles.

• Grand public

  • Les organismes gouvernementaux et les organisations répertoriées ne peuvent pas mettre en avant des symboles religieux dans leurs communications et ne peuvent pas offrir uniquement des options alimentaires basées sur la religion.
  • La province a créé un ministre responsable de la laïcité qui peut inspecter les organisations et exiger des changements.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

• Crée des règles claires et uniformes afin que les services publics soient neutres et traitent tout le monde de manière égale.
• Protège les enfants dans les milieux financés par l'État de l'influence religieuse pendant le temps de service.
• Clarifie les règles d'accommodement pour éviter des fardeaux injustes sur les écoles, les lieux de travail et les services, tout en plaçant la santé et la sécurité en premier.
• Maintient les espaces publics neutres tout en permettant le culte dans des lieux appropriés et des événements limités autorisés en extérieur.
• Respecte les pratiques culturelles autochtones et les besoins pratiques dans les hôpitaux et les centres de détention.
• Ajoute une surveillance afin que la loi soit appliquée de manière cohérente à travers le Québec.

Point de vue des opposants#

• Limite la liberté de religion et d'expression, en particulier pour les personnes qui portent des symboles religieux visibles, et peut les exclure des emplois financés par l'État.
• Les règles de visage découvert pourraient bloquer l'accès aux services pour certaines femmes qui couvrent leur visage pour des raisons religieuses.
• Les restrictions sur la prière collective dans les parcs et les rues peuvent limiter les rassemblements religieux pacifiques dans les espaces publics.
• Les nouvelles limites sur les écoles privées subventionnées peuvent être perçues comme une ingérence de l'État dans l'éducation indépendante et le recrutement.
• Des pouvoirs d'application larges et de nouvelles obligations peuvent créer des charges administratives et une application inégale à travers les villes et les institutions.
• L'utilisation de clauses de dérogation pour limiter les protections de la Charte réduit les voies de contestation des règles que les gens considèrent comme discriminatoires.