Exiger des terrains prêts pour de nouvelles écoles

Résumé#

• Ce projet de loi établit de nouvelles règles pour préparer plus rapidement des terrains pour la construction de nouvelles écoles publiques en Saskatchewan.
• Il rend les villes, les villages et les municipalités rurales responsables de la sécurisation de terrains "équipés" (avec routes, eau, égouts, électricité) pour de nouvelles écoles, et donne à la province des outils pour faire respecter les délais.
• Il modifie également les lois de planification afin que les municipalités puissent collecter plus de terrains ou de frais auprès des promoteurs pour aider à financer les futurs sites scolaires.

Changements clés et impacts :

• Les municipalités doivent planifier et acquérir des terrains équipés qui répondent aux normes de taille et autres pour de nouvelles écoles.
• Le ministre de l'Éducation peut ordonner à une municipalité de sécuriser un site scolaire avant une date limite fixée et peut signer des accords de partage des coûts avec la municipalité et la division scolaire.
• Si une municipalité ne se conforme pas après notification, la province peut retenir des fonds provinciaux équivalents à la juste valeur marchande du terrain.
• Les coûts et la propriété foncière sont établis dans un "accord de contribution" entre la province, la municipalité et la division scolaire.
• Les dépenses municipales pour acheter et équiper des terrains scolaires ne compteront pas contre les limites d'endettement municipal.
• Les municipalités peuvent utiliser l'expropriation (vente forcée avec compensation) pour rassembler des sites scolaires.
• Les modifications des lois de planification permettent aux municipalités, si autorisées dans leur plan communautaire officiel, de percevoir des frais pour les terrains scolaires et d'exiger jusqu'à 2 % de dédication de terrain supplémentaire à des fins scolaires dans de nouveaux lotissements.

Ce que cela signifie pour vous#

• Parents et étudiants

  • De nouvelles écoles dans les zones en croissance pourraient être construites plus rapidement car les terrains doivent être prêts et équipés à l'avance.
  • Les sites scolaires pourraient être plus courants à l'intérieur de nouveaux quartiers, réduisant les longs trajets en bus.

• Acheteurs de maisons et locataires

  • Dans les nouveaux développements, les promoteurs pourraient faire face à des frais plus élevés ou être invités à dédier plus de terrains pour les écoles. Certains de ces coûts pourraient se refléter dans les prix des terrains et des maisons.
  • Les plans de quartier pourraient changer pour réserver des sites scolaires plus grands ou mieux équipés.

• Propriétaires fonciers près des zones en croissance

  • Les municipalités peuvent exproprier des terrains pour des sites scolaires, avec compensation à la juste valeur marchande.
  • Si votre terrain est nécessaire, le processus pourrait avancer plus rapidement car le projet de loi supprime certains obstacles.

• Promoteurs et constructeurs

  • Les municipalités peuvent, si autorisées dans leur plan communautaire officiel, percevoir des frais pour aider à acheter des terrains scolaires et peuvent exiger jusqu'à 2 % de dédication de terrain supplémentaire pour les écoles (jusqu'à un total de 12 % pour les subdivisions résidentielles et 7 % pour les subdivisions non résidentielles).
  • Les accords de service peuvent inclure les coûts d'acquisition de terrain, pas seulement les services d'ingénierie et juridiques.
  • Les étapes de planification pour les plans conceptuels sont ajustées, mais un avis public est toujours requis avant les décisions du conseil.

• Municipalités (villes, villages, MR)

  • Vous devez planifier et sécuriser des sites équipés qui répondent aux normes de taille et autres pour de nouvelles écoles une fois que la division scolaire identifie un besoin.
  • Le ministre peut vous ordonner d'acquérir des terrains avant une date limite. Si vous ne le faites pas, la province peut retenir des transferts équivalents à la juste valeur marchande du site (après notification et possibilité de réponse).
  • L'argent que vous dépensez pour les sites scolaires ne comptera pas dans votre limite d'endettement, vous donnant plus de marge pour emprunter à cette fin.
  • Vous pouvez utiliser des frais de promoteur, des dédications de terrains supplémentaires, et l'expropriation pour rassembler des sites, si autorisé dans votre plan communautaire officiel.
  • Si un site n'est plus nécessaire par la suite, tout subside provincial que vous avez reçu pour ce site doit être remboursé.

• Divisions scolaires

  • Vous décidez par résolution du conseil quand une nouvelle école est nécessaire.
  • Vous rejoindrez la province et la municipalité dans un accord de contribution qui fixe le partage des coûts, les délais, les normes de service et la propriété foncière.
  • Si un site est par la suite jugé inutile, vous pourriez devoir rembourser des fonds de subvention provinciale.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

• Cela accélérera la construction d'écoles en s'assurant que les terrains sont prêts et équipés avant le début des travaux.
• Des rôles et des délais clairs réduisent les retards entre la planification scolaire et l'acquisition de sites.
• Permettre aux municipalités de percevoir des frais ou des terrains supplémentaires auprès des promoteurs aide à financer les sites scolaires à mesure que la croissance se produit.
• Ne pas compter ces coûts dans les limites d'endettement municipal facilite la tâche des communautés en forte croissance pour répondre à la demande.
• Des lignes directrices publiques pour les normes de sites scolaires améliorent la transparence et la cohérence à travers la province.
• Les outils d'application (retenue de fonds) garantissent une action lorsque des retards nuiraient aux familles dans les zones en croissance.

Point de vue des opposants#

• Les coûts peuvent être transférés aux municipalités, aux promoteurs, et finalement aux acheteurs de maisons, augmentant les prix du logement dans les nouvelles zones.
• Les ordres provinciaux et le pouvoir de retenir des fonds municipaux pourraient être perçus comme une emprise excessive et réduire le contrôle local.
• L'expropriation, même avec compensation, peut être controversée pour les propriétaires fonciers et peut entraîner des litiges.
• Des détails clés (formules de partage des coûts, normes et règles de juste valeur marchande) sont laissés aux règlements, créant de l'incertitude.
• Exiger jusqu'à 2 % de dédication de terrain supplémentaire pour les écoles pourrait rendre certains projets moins viables, surtout sur des marchés tendus.
• Si des sites scolaires prévus sont annulés par la suite, forcer le remboursement des subventions pourrait mettre à rude épreuve les budgets locaux.