Lutte contre la pratique médicale sans licence

Résumé#

Ce projet de loi met à jour la Loi sur la profession médicale de la Saskatchewan pour lutter contre les personnes qui pratiquent la médecine sans licence. Il donne au Collège des médecins et chirurgiens de la Saskatchewan (CMCS) des outils plus puissants pour enquêter et stopper la pratique sans licence, augmente les amendes et prolonge le délai de poursuite. Il apporte également des mises à jour similaires à la Loi sur les professions de la santé réglementées pour d'autres collèges de santé.

• Permet au CMCS d'obtenir des ordonnances judiciaires pour rapidement empêcher quelqu'un de se faire passer pour un médecin, un chirurgien podiatrique ou un assistant médical.
• Permet aux tribunaux d'ordonner aux personnes de fournir des dossiers ou de répondre à des questions nécessaires à une enquête, y compris aux personnes qui ne sont pas licenciées.
• Augmente les amendes pour la pratique sans licence et l'utilisation abusive de titres protégés tels que « médecin », « médecin », « chirurgien », « assistant médical » et « chirurgien podiatrique ».
• Prolonge le délai de poursuite à deux ans à partir du moment où le CMCS découvre une possible infraction.
• Permet au gouvernement d'établir des règlements qui définissent ce qui compte comme « pratiquer la médecine » et quelles activités sont exemptées.
• Permet au CMCS (et à d'autres collèges de santé sous la LPRPS) de poursuivre des infractions et de demander des ordonnances judiciaires provisoires.

Ce que cela signifie pour vous#

• Patients et public

  • Mesures plus strictes pour arrêter plus rapidement les fournisseurs faux ou sans licence.
  • Meilleure capacité pour le CMCS d'obtenir des dossiers et des preuves lors de l'enquête sur les plaintes.
  • Règles plus claires sur qui peut utiliser des titres comme « médecin » dans un cadre de soins de santé.

• Fournisseurs de santé et de bien-être sans licence

  • Risque accru d'amendes et d'ordonnances judiciaires si les activités sont jugées comme « pratiquer la médecine » ou si des titres protégés sont utilisés d'une manière qui implique d'être un professionnel de la santé.
  • Le gouvernement peut établir des exemptions par règlement pour certaines activités, mais jusqu'à ce qu'elles soient établies, les règles par défaut sont plus strictes.
  • Un seul acte de pratique non autorisée peut suffire à être accusé.

• Médecins, assistants médicaux et chirurgiens podiatriques licenciés

  • Aucun changement dans la pratique normale si correctement licenciés.
  • Le CMCS dispose d'outils plus puissants pour agir contre les concurrents non licenciés qui abusent de titres protégés ou effectuent des activités restreintes.

• Cliniques et entreprises

  • Amendes plus élevées si une entreprise permet la pratique sans licence ou l'abus de titres.
  • Les dirigeants et administrateurs d'entreprise peuvent être personnellement responsables s'ils dirigent ou permettent des infractions.

• Personnes utilisant le titre « médecin » dans d'autres domaines (par exemple, titulaires d'un doctorat)

  • Utiliser « médecin » comme titre de poste lié au traitement des maladies humaines peut entraîner des pénalités à moins que cela n'implique clairement pas la pratique médicale.
  • De futurs règlements peuvent clarifier les utilisations sûres, mais il faut faire attention dans la publicité et les services liés à la santé.

• Autres collèges de santé réglementés (sous la LPRPS)

  • Pouvoirs similaires pour demander des injonctions provisoires, contraindre à fournir des informations, poursuivre des infractions et appliquer des amendes accrues.

Dépenses#

Coût estimé à court terme : faible ; le gouvernement peut réaffecter des fonds existants pour soutenir les enquêtes.

• Le projet de loi permet au gouvernement de contribuer financièrement au CMCS pour les enquêtes et les actions judiciaires.
• Les notes explicatives indiquent une proposition de réaffecter environ 100 000 $ de financement de régulateur existant pour élargir la capacité d'enquête et de poursuite du CMCS.
• Aucun nouvel impôt ou frais n'est prévu dans le projet de loi. Tout soutien gouvernemental peut inclure des conditions et peut varier dans le temps.

Point de vue des partisans#

• Protège les patients en arrêtant plus rapidement les fournisseurs sans licence ou dangereux, avant que d'autres dommages ne surviennent.
• Des amendes et des ordonnances judiciaires plus strictes dissuadent les gens de prétendre être des professionnels de la santé.
• Aligne les règles de la Saskatchewan avec des outils similaires dans la Loi sur les professions de la santé réglementées.
• Une fenêtre de deux ans à partir de la découverte donne aux enquêteurs le temps de constituer des dossiers solides.
• Une autorité claire pour le CMCS de poursuivre aide à garantir une application cohérente sans attendre les autres.
• La flexibilité d'établir des exemptions par règlement aide à éviter les abus dans les activités à faible risque.

Point de vue des opposants#

• Le pouvoir de rechercher, de saisir des dossiers ou de contraindre à répondre - même sans préavis - peut soulever des préoccupations en matière de vie privée et de procédure régulière.
• Des définitions larges et des pénalités sévères pourraient nuire aux services de bien-être légitimes ou aux utilisations non médicales du titre « médecin ».
• Permettre aux collèges de poursuivre peut soulever des préoccupations concernant l'équité ou les conflits d'intérêts.
• Incertitude jusqu'à ce que des règlements soient émis sur ce qui compte exactement comme « pratiquer la médecine » ou ce qui est exempté.
• Des amendes plus élevées et des règles de « délit continu » quotidiennes pourraient être sévères pour les petites entreprises qui commettent des erreurs dans la publicité ou les titres.