Interdiction des clauses de blocage des épiceries

Résumé#

Ce projet de loi vise à stopper les règles foncières et de location qui bloquent l'ouverture de nouvelles épiceries ou supermarchés. Il cible les « contrôles de propriété » tels que les covenants restrictifs et les clauses d'exclusivité qui peuvent empêcher la concurrence.

Changements clés :

• De nouveaux termes contractuels ou règles de titre foncier qui bloquent une épicerie ou un supermarché ne sont plus autorisés.
• La plupart des clauses existantes qui bloquent les épiceries ou supermarchés deviennent invalides immédiatement, à moins que la province n'accorde une exemption dans l'intérêt public et sans nuire à la concurrence.
• Les règles établies par les gouvernements, les limites de zonage uniquement et les schémas de construction/de développement standard ne sont pas affectés.
• Certaines clauses d'exclusivité plus anciennes détenues par des parties autres qu'un supermarché sont automatiquement modifiées pour supprimer toute interdiction sur les supermarchés.
• La loi entre en vigueur lorsqu'elle reçoit la sanction royale (devient loi).

Ce que cela signifie pour vous#

• Acheteurs

  • Vous pourriez voir plus d'options d'épicerie dans votre région au fil du temps, en particulier dans les plazas ou bâtiments où une clause passée a empêché des concurrents.
  • Plus de concurrence peut aider sur le prix, la sélection et le service.
  • Les anciens sites d'épiceries vides peuvent être plus faciles à réutiliser comme nouvelles épiceries.

• Épiceries petites et indépendantes

  • Plus facile de trouver des sites pour ouvrir, même près d'un supermarché existant, car la plupart des clauses de location « sans concurrent » ne seront pas valides.
  • Vous pourriez avoir plus de pouvoir de négociation lors de la location d'espace dans des centres commerciaux.

• Grandes chaînes d'épiceries et entreprises connexes

  • Vous ne pouvez pas ajouter de nouvelles clauses d'exclusivité pour empêcher d'autres épiciers d'entrer.
  • De nombreuses clauses existantes que vous détenez ne s'appliqueront plus à moins que le ministre ne les exemptent.
  • Les stratégies de location pourraient devoir changer, car l'exclusivité d'ancrage sera limitée.

• Propriétaires et promoteurs

  • Vous ne pouvez pas inclure de nouvelles clauses qui bloquent les usages d'épicerie. Examinez les baux existants et les restrictions de titre foncier ; beaucoup ne seront plus exécutables.
  • Vous pouvez demander une exemption à la province pour les anciennes clauses, mais seulement si elles ne nuisent pas indûment à la concurrence et sont dans l'intérêt public.
  • Les limites de zonage uniquement et les schémas de construction/de développement standard restent autorisés.

• Gouvernements locaux

  • Vos règlements de zonage et schémas de développement standard ne sont pas modifiés par ce projet de loi.
  • Les covenants imposés par le gouvernement sont exclus de l'interdiction.

• Définitions (langage simple)

  • Magasin de proximité : petit magasin de moins de 280 m² (environ 3 000 pieds carrés) ; ceux-ci ne sont pas considérés comme des « épiceries » selon le projet de loi.
  • Épicerie : vend une large gamme de nourriture pour un usage domestique.
  • Supermarché : une épicerie plus grande, d'au moins 929 m² (environ 10 000 pieds carrés).
  • Covenant restrictif/clauses d'exclusivité : un contrat ou une règle de titre foncier qui bloque certaines entreprises (ici, épiceries ou supermarchés) d'utiliser un site.

Dépenses#

Coût annuel estimé : Aucune information disponible publiquement.

• La province pourrait faire face à certains coûts administratifs pour traiter les demandes d'exemption et émettre des règlements.
• Aucun coût direct pour les villes n'est spécifié.

Point de vue des partisans#

• Arrête le « blocage foncier » qui peut empêcher les concurrents d'entrer et réduire le choix des consommateurs.
• Pourrait faire baisser les prix des épiceries en facilitant la concurrence.
• Aide à réduire les « déserts alimentaires » en facilitant la réouverture ou la conversion de sites pour de nouveaux épiciers.
• Encourage des conditions de marché plus équitables, en particulier pour les épiciers petits et indépendants.
• Permet toujours des règles de zonage et de construction normales, et permet à la province d'exempter les anciennes clauses qui sont inoffensives et dans l'intérêt public.

Point de vue des opposants#

• Interfère avec les contrats privés et les droits de propriété sur lesquels les entreprises et les propriétaires comptent.
• Peut rendre plus difficile le financement ou la planification de centres commerciaux si les locataires d'ancrage ne peuvent pas obtenir d'exclusivité.
• Pourrait entraîner des litiges juridiques concernant des accords existants qui sont annulés.
• Le pouvoir d'exemption du ministre peut créer de l'incertitude quant aux clauses plus anciennes qui restent en vigueur.
• Les définitions et les limites (par exemple, ce qui compte comme « lié » ou une épicerie qualifiante) peuvent nécessiter des règlements pour éviter la confusion.