Exigence de photo d'identité pour les cartes SNAP

Résumé#

Ce projet de loi modifierait le fonctionnement des cartes SNAP (bons alimentaires). Il exigerait une photo du titulaire autorisé de la carte sur chaque carte EBT (transfert électronique de prestations) et obligerait les magasins à vérifier cette photo au moment du paiement. L'objectif semble être de réduire la fraude et de s'assurer que seules les personnes autorisées utilisent les prestations SNAP.

Changements clés :

• Exige que chaque carte EBT SNAP affiche une photographie récente du titulaire autorisé (dans les 10 ans pour les adultes, 5 ans pour les mineurs).
• Limite l'utilisation des prestations à une personne dont le nom et la photo figurent sur la carte, sauf si cela est autorisé dans le cadre d'une exception pour les aidants.
• Permet aux États d'émettre plusieurs cartes à un ménage, chacune avec le nom et la photo d'une personne autorisée à accéder aux prestations.
• Ordonne au USDA d'établir des procédures afin que les aidants de mineurs, de personnes handicapées ou de personnes âgées puissent utiliser les prestations en leur nom.
• Exige que tous les détaillants autorisés par SNAP vérifient la photo sur la carte EBT avant chaque vente pour s'assurer que l'acheteur a le droit d'utiliser la carte.
• Entre en vigueur 18 mois après son adoption ; le USDA doit mettre à jour les règles dans ce délai.

Ce que cela signifie pour vous#

• Bénéficiaires et ménages SNAP

  • Votre carte EBT afficherait votre photo et votre nom. Seules les personnes ayant leur propre nom et photo sur une carte pourraient utiliser les prestations.
  • Si plus d'une personne dans votre ménage fait des achats avec SNAP, votre État peut émettre des cartes supplémentaires afin que chaque personne autorisée ait une carte avec sa propre photo.
  • L'utilisation par un aidant sans correspondance de photo sur la carte ne serait autorisée que pour les mineurs, les personnes handicapées ou les bénéficiaires âgés, selon les procédures que le USDA établirait.
  • Les photos doivent être mises à jour (au moins tous les 10 ans pour les adultes ; tous les 5 ans pour les mineurs). Cela pourrait signifier de nouvelles cartes et des rendez-vous photo.
  • Si votre apparence change ou si votre photo est obsolète, vous pourriez faire face à des retards au moment du paiement jusqu'à ce que votre carte soit mise à jour.

• Aidants

  • Vous pourriez être autorisé à faire des achats au nom d'un mineur, d'une personne handicapée ou d'une personne âgée selon des procédures de "raisonnable accommodation" que le USDA créerait. Les détails ne sont pas encore fournis.
  • Pour d'autres situations (par exemple, aider un adulte valide), le projet de loi exigerait probablement que l'aidant ait sa propre carte autorisée avec sa photo pour utiliser les prestations.

• Détaillants qui acceptent SNAP

  • Vous devrez vérifier la photo sur chaque carte EBT avant de finaliser une vente SNAP pour confirmer que l'acheteur est autorisé.
  • Vous pourriez avoir besoin de nouvelles formations et procédures pour vérifier les photos et gérer les litiges ou les incohérences au moment du paiement.
  • Votre autorisation SNAP dépendrait de votre capacité à vérifier l'identité du titulaire de la carte EBT.

• Agences d'État SNAP

  • Vous devrez collecter des photos, émettre ou réémettre des cartes avec photos, et potentiellement émettre plusieurs cartes par ménage.
  • Vous aurez besoin de systèmes et de processus pour la capture de photos, le stockage, la production de cartes, les renouvellements et les exceptions pour les aidants.

• Acheteurs et détaillants SNAP en ligne

  • Le projet de loi n'explique pas comment les vérifications de photo fonctionneraient pour les commandes en ligne ou de livraison où une carte n'est pas physiquement présentée. Cela n'est pas clair.

Dépenses#

Le projet de loi pourrait augmenter les coûts administratifs et de conformité pour les États et les détaillants, mais aucune estimation officielle des coûts n'est disponible.

• Les États feraient probablement face à des coûts pour collecter et gérer des photos, réémettre des cartes, gérer des renouvellements et produire des cartes supplémentaires pour les ménages avec plusieurs utilisateurs autorisés.
• Les détaillants pourraient faire face à des coûts pour la formation du personnel, des temps d'attente plus longs et des systèmes de conformité pour vérifier les photos sur chaque transaction EBT.
• Le USDA aurait besoin de ressources pour rédiger et appliquer de nouvelles règles et établir des procédures d'accommodation pour les aidants.
• Le projet de loi n'identifie pas de financement pour ces activités.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à réduire la fraude et l'utilisation abusive en s'assurant que seules les personnes autorisées utilisent les prestations SNAP.
• Les cartes photo et les vérifications requises au moment du paiement pourraient rendre plus difficile l'utilisation d'une carte perdue ou volée.
• Autoriser plusieurs cartes photo par ménage pourrait préserver l'accès pour les utilisateurs légitimes tout en limitant l'utilisation non autorisée.
• Les accommodations pour les aidants visent à protéger l'accès pour les groupes vulnérables (mineurs, personnes handicapées, personnes âgées).

Point de vue des opposants#

• Exiger une correspondance de photo au moment du paiement pourrait créer des obstacles ou des retards pour les acheteurs éligibles, surtout si les photos sont anciennes, que les apparences changent ou que des erreurs se produisent.
• Les ménages qui partagent les tâches d'achat pourraient avoir besoin de cartes supplémentaires et de rendez-vous, ajoutant du temps et de la complexité.
• Le mandat pourrait augmenter les coûts pour les États et les détaillants sans financement identifié, et les petits magasins pourraient avoir des difficultés à se conformer.
• Le projet de loi n'explique pas clairement comment les vérifications d'identité fonctionneraient pour les achats SNAP en ligne, soulevant des questions sur l'accès égal pour les personnes qui dépendent de la livraison ou du ramassage.
• Il n'est pas clair comment l'application fonctionnerait si les détaillants ne vérifient pas les photos ou comment les litiges à la caisse seraient résolus.
• Les problèmes de confidentialité et de gestion des données (stockage et impression de photos sur les cartes) ne sont pas abordés dans le projet de loi.