Transition en santé : Autorité et pouvoirs intérimaires

Résumé#

• Ce projet de loi modifie la Loi sur l'autorité sanitaire pour gérer la « période intérimaire » pendant que le Yukon passe à une nouvelle autorité sanitaire.
• Il confère au ministre de la Santé des pouvoirs forts et à court terme pour guider la transition, met en place un conseil initial, permet le partage d'informations nécessaires et limite les poursuites concernant les étapes de transition.
• La Corporation des hôpitaux du Yukon doit travailler en étroite collaboration avec le gouvernement et la nouvelle autorité sanitaire intérimaire pendant cette période.

Principaux changements

• Définit la « période intérimaire » (de l'approbation du projet de loi jusqu'à ce que toutes les parties de la Loi entrent en vigueur) et prolonge l'« autorité sanitaire intérimaire ».
• Permet au gouvernement territorial de nommer et, si nécessaire, de révoquer des membres du conseil initial et le président initial (les mandats peuvent être de 2 à 4 ans).
• Exige que l'autorité sanitaire intérimaire et ses dirigeants obtiennent l'approbation préalable du ministre pour des actions clés concernant les opérations, le financement et les contrats ; les actions sans approbation ne lient pas le gouvernement du Yukon.
• Permet au ministre d'émettre des directives contraignantes avec des délais, des rapports et des approbations, et de suspendre ou d'arrêter les étapes de transition si nécessaire.
• Exige que la Corporation des hôpitaux du Yukon collabore sur les grandes décisions qui pourraient affecter la transition (approvisionnement, construction, finances majeures, recrutement exécutif).
• Permet le partage et l'utilisation d'informations personnelles et de santé personnelle entre le gouvernement, la corporation hospitalière et l'autorité sanitaire intérimaire à des fins de transition.
• Permet au gouvernement d'établir des règlements intérimaires pour soutenir une transition ordonnée.
• Ajoute une large protection juridique afin que les gens ne puissent généralement pas poursuivre pour dommages en raison d'actions prises (ou non prises) sous ces pouvoirs intérimaires ; l'examen judiciaire des décisions gouvernementales et les revendications constitutionnelles restent autorisés et doivent respecter l'article 35 (droits des Autochtones).

Ce que cela signifie pour vous#

• Patients et familles

  • Les soins quotidiens devraient se poursuivre. Les décisions de planification seront plus centralisées pendant la transition.
  • Vos informations personnelles et de santé peuvent être partagées entre le gouvernement du Yukon, la Corporation des hôpitaux du Yukon et l'autorité sanitaire intérimaire si nécessaire pour planifier la transition.

• Travailleurs de la santé

  • Vous pourriez voir de nouvelles directives, des délais et des rapports liés à la transition.
  • Les décisions de recrutement exécutif (pour des rôles de direction) peuvent être coordonnées avec le gouvernement pendant cette période.

• Corporation des hôpitaux du Yukon et fournisseurs de santé

  • Doivent travailler en étroite collaboration avec le ministre et l'autorité sanitaire intérimaire sur les grands approvisionnements, les projets de construction, le financement et le recrutement exécutif qui pourraient affecter la transition.
  • Peuvent conclure des accords avec le gouvernement et l'autorité sanitaire intérimaire pour soutenir le changement.

• Gouvernements et partenaires des Premières Nations

  • Le ministre peut conclure des accords avec le comité de santé des Premières Nations du Yukon pour soutenir la planification de la transition.
  • Les nouvelles protections juridiques doivent être appliquées conformément à l'article 35 de la Constitution (qui protège les droits autochtones et les droits issus de traités).

• Fournisseurs et entrepreneurs

  • L'approvisionnement pour les projets et services de santé peut être plus coordonné et soumis à des directives et approbations ministérielles pendant la période intérimaire.

• Personnes envisageant une action en justice

  • Vous ne pouvez généralement pas poursuivre pour de l'argent ou d'autres recours concernant des actions prises sous ces pouvoirs de transition intérimaires.
  • Vous pouvez toujours demander à un tribunal d'examiner une décision gouvernementale (examen judiciaire) ou de présenter une revendication constitutionnelle.

• Confidentialité

  • Les informations personnelles et de santé peuvent être partagées et utilisées entre les organismes énumérés lorsque cela est nécessaire pour la transition. Cela est limité à ce qui est nécessaire pour planifier et réaliser le changement.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

• Crée une autorité et une responsabilité claires afin que la transition du système de santé soit ordonnée et efficace.
• Permet au ministre d'agir rapidement, de fixer des délais et d'ajuster ou de suspendre des étapes pour éviter des erreurs ou des gaspillages.
• Encourage la collaboration formelle entre le gouvernement, la corporation hospitalière et l'autorité sanitaire intérimaire.
• Permet le partage d'informations nécessaires pour planifier les services, le personnel et les finances à travers le système.
• Réduit les poursuites coûteuses et distrayantes pendant une restructuration complexe, tout en maintenant la surveillance judiciaire et les droits constitutionnels.

Point de vue des opposants#

• Concentre trop de pouvoir entre les mains du ministre, avec des directives qui ne passent pas par le processus normal de réglementation.
• Une large immunité juridique peut être injuste pour les personnes ou les organisations qui subissent des pertes en raison des décisions de transition et ne peuvent pas demander de dommages-intérêts.
• Le partage élargi d'informations personnelles de santé pour la « transition » peut soulever des préoccupations en matière de confidentialité.
• Permettre au ministre de suspendre ou d'interrompre des étapes pourrait retarder les améliorations ou créer de l'incertitude pour le personnel et les patients.
• La capacité de nommer et de révoquer le conseil initial à tout moment pourrait affaiblir la surveillance indépendante.