Protection de la parole des professionnels et interdiction de la formation sur la DEI

Résumé#

• Le projet de loi 13 limite ce que les régulateurs professionnels de l'Alberta (les organismes qui délivrent des licences et disciplinent les professions) peuvent faire concernant la parole et la formation requises des personnes en dehors de leurs heures de travail. Il vise à protéger la liberté d'expression et à maintenir les régulateurs "neutres" sur les questions politiques et sociales.

• Il s'applique à un large éventail de professions, y compris les enseignants, les professionnels de la santé, les avocats, les agents immobiliers, les travailleurs qualifiés, les travailleurs de la garde d'enfants, les assureurs, et plus encore. Il entre en vigueur à une date ultérieure fixée par le gouvernement.

• Changements clés :

  • Parole en dehors du travail : Les régulateurs ne peuvent pas punir un professionnel pour des paroles ou des expressions en dehors du travail, sauf si une loi le permet clairement et que la conduite entre dans des domaines étroits (comme les menaces, l'abus de position pour causer du tort, la conduite sexuelle inappropriée ou les violations de limites, certaines communications avec des mineurs, ou lorsqu'il y a une condamnation criminelle). Le partage d'informations sur des clients, des patients ou des étudiants peut toujours être discipliné.
  • Règles de neutralité : Les régulateurs ne doivent pas promouvoir ou agir sur des idées qui jugent la valeur, la vertu, le biais, le privilège ou le traitement des personnes en fonction de traits tels que la race, la religion, la croyance politique, le sexe, l'orientation sexuelle ou l'identité de genre, y compris pour atteindre la "diversité, l'équité ou l'inclusion" (DEI).
  • Limites de formation : Les régulateurs ne peuvent exiger que des formations liées à la compétence ou à l'éthique minimale pour le poste. Ils sont interdits d'exiger une formation sur la "compétence culturelle", le "biais inconscient" ou la formation DEI.
  • Diplômes : Les régulateurs peuvent toujours exiger un diplôme ou un certificat même si ce programme inclut des cours sur la DEI ou similaires, tant que le régulateur n'a pas dirigé ce contenu.
  • Révision judiciaire : Les tribunaux et les organismes d'appel doivent utiliser un test de "correction" strict lors de l'examen de la conformité d'un régulateur à cette loi ou de l'application des questions de la Charte/loi des droits.
  • Cette loi prévaut sur les parties conflictuelles d'autres lois de l'Alberta qui régissent ces professions.

Ce que cela signifie pour vous#

• Professionnels réglementés (enseignants, infirmières, médecins, avocats, agents immobiliers, travailleurs qualifiés, etc.)

  • Votre parole en dehors du travail (publications, commentaires, manifestations pacifiques) ne peut généralement pas entraîner de discipline, sauf si elle implique des menaces, un abus de votre position professionnelle pour nuire à quelqu'un, une conduite sexuelle inappropriée ou des problèmes de limites, certaines communications sexuelles, ou une condamnation criminelle.
  • Vous pourriez voir moins de cours obligatoires liés à des sujets sociaux ou politiques. Les régulateurs ne peuvent pas vous obliger à suivre une formation sur la compétence culturelle, le biais inconscient ou la DEI.
  • Vous pouvez toujours être tenu de suivre une formation qui concerne clairement les compétences ou l'éthique de base nécessaires pour faire le travail.
  • Le partage d'informations confidentielles sur des clients, des patients ou des étudiants peut toujours entraîner des mesures disciplinaires.

• Candidats à une profession

  • Vous pourriez toujours avoir besoin d'un certain diplôme ou d'un certain niveau d'études même si le programme inclut du contenu sur la DEI ou la compétence culturelle. Ce qui change, c'est ce que le régulateur lui-même peut exiger après votre diplôme.

• Clients, patients et étudiants

  • Les codes de conduite et le traitement des plaintes peuvent changer pour se concentrer davantage sur des normes claires liées au travail et moins sur l'expression en dehors du travail.
  • Vous devez toujours vous attendre à une protection contre les menaces, la conduite sexuelle inappropriée et les violations des limites professionnelles ou de la confidentialité.

• Organismes de réglementation et collèges

  • Vous devez supprimer ou modifier les politiques, normes et formations qui promeuvent un traitement préférentiel ou défavorable basé sur des traits protégés (y compris pour atteindre des objectifs de DEI).
  • Vous ne pouvez pas exiger de formation sur la compétence culturelle, le biais inconscient ou la DEI.
  • La discipline pour l'expression en dehors du travail est limitée aux catégories spécifiques énumérées dans la loi, et seulement si une autre loi l'autorise clairement.
  • Vos décisions sur ces questions seront soumises à un examen de "correction" par les tribunaux et les organismes d'appel.

• Employeurs et organisations

  • Cette loi régit les régulateurs professionnels, pas les politiques internes des ressources humaines des employeurs privés. Mais les normes des régulateurs sur lesquelles vous comptez (pour la délivrance de licences ou la discipline) peuvent changer.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

• Protège la liberté d'expression : Les professionnels ne devraient pas craindre de perdre leur licence pour des opinions légales partagées en dehors du travail.
• Recentre sur la compétence : La formation et la discipline requises se concentreront sur les compétences et l'éthique de base, et non sur des points de vue sociaux ou politiques contestés.
• Assure la neutralité : Les régulateurs ne devraient pas approuver des idées qui classent les gens ou les traitent différemment en fonction de leur identité ou de leurs croyances.
• Garde-fous clairs : Énumère exactement quand l'expression en dehors du travail peut entraîner des mesures disciplinaires (menaces, abus de position, conduite sexuelle inappropriée, certaines communications avec des mineurs, condamnations criminelles).
• Réduit l'idéologie contrainte : Met fin à la formation obligatoire sur la DEI, la compétence culturelle ou le biais inconscient qui pourrait pousser les gens à adopter certains points de vue.
• Renforce la surveillance : Un standard d'examen judiciaire strict aide à corriger les régulateurs qui dépassent leur mandat ou enfreignent des droits.

Point de vue des opposants#

• Risque pour la qualité du service : L'interdiction de la compétence culturelle, du biais inconscient et de la formation DEI pourrait réduire la capacité des prestataires à bien servir des communautés diverses.
• Limite les outils anti-discrimination : Les règles de neutralité peuvent empêcher les régulateurs de s'attaquer aux barrières systémiques ou d'adapter les normes pour améliorer l'équité.
• Freine le travail sur l'éthique professionnelle : La peur de violer la "neutralité" pourrait dissuader les régulateurs de fournir des conseils sur des pratiques respectueuses et inclusives.
• Incertitude juridique et coûts : De nouvelles limites et un standard d'examen strict pourraient déclencher plus de défis et de litiges, augmentant les coûts administratifs.
• Mine l'auto-régulation : Des professions comme le droit et la santé pourraient voir cela comme une ingérence du gouvernement dans l'établissement de normes indépendantes.
• Fenêtre de discipline étroite : Des règles strictes sur la parole en dehors du travail pourraient rendre plus difficile le traitement de comportements publics nuisibles qui érodent la confiance mais ne sont pas une exception énumérée.