Augmentation de la taxe sur le tourisme et réforme des pensions

Résumé#

• Le projet de loi 17 modifie plusieurs lois de l'Alberta concernant les impôts, les institutions financières, les pensions et le soutien aux enfants et aux familles. Les objectifs sont de générer des revenus, de mettre à jour les règles du secteur financier et de moderniser les pratiques en matière de pensions et de coopératives de crédit.

• Moment clé : la taxe sur le tourisme plus élevée commence le 1er avril 2026 ; les modifications à la taxe sur les centres de données sont datées du 1er janvier 2026 ; la plupart des nouvelles règles concernant le crédit d'impôt pour les aidants commencent le 1er janvier 2027 ; certains éléments concernant les coopératives de crédit et les pensions entreront en vigueur plus tard par règlement.

• Augmente la taxe sur le tourisme sur les hébergements payants de 4 % à 6 % pour les séjours après le 31 mars 2026.

• Remplace plusieurs crédits d'impôt provinciaux liés aux aidants par un seul crédit d'impôt pour aidants de l'Alberta pour les personnes soutenant un adulte ayant une infirmité mentale ou physique (commence avec les impôts de 2027), avec de nouveaux montants en dollars et des seuils de revenu.

• Modifie la taxe sur les centres de données de l'Alberta : ajuste la formule de taux et supprime l'exemption pour les installations qui ne sont pas connectées au réseau électrique, de sorte que les sites hors réseau paient également (s'applique à partir du 1er janvier 2026).

• Met à jour les règles des coopératives de crédit : permet à l'assureur provincial des dépôts (la Société) de fixer des normes de liquidité contraignantes (avec l'approbation du ministre), élargit ses pouvoirs d'examen et de demande d'information, simplifie les réunions virtuelles et les avis par courriel, met à jour les règles de nomination et de pénalité, et supprime l'exigence de distribuer des brochures sur les plaintes.

• Modernise la loi sur les pensions : permet aux régimes d'acheter des rentes viagères assurées pour certains membres et retraités (et lors de la liquidation, doit le faire pour les personnes recevant déjà une pension), permet des transferts vers des REER, prolonge la couverture de « l'absence temporaire » à 78 semaines, modifie l'éligibilité des régimes multi-employeurs, et permet à certains régimes de convertir des prestations définies en prestations cibles (ce qui peut réduire les prestations accumulées dans certains cas).

• Abroge un programme qui permettait une aide financière à un adulte s'occupant d'un enfant lorsque le tuteur ne pouvait pas ou ne voulait pas s'occuper de l'enfant.

Ce que cela signifie pour vous#

• Voyageurs et invités

  • Les séjours à l'hôtel et en location à court terme incluront une taxe sur le tourisme de 6 % (contre 4 %) sur les réservations après le 31 mars 2026.
  • Si vous perdez un dépôt ou utilisez des points de récompense pour un séjour, la taxe est toujours calculée ; les formules de la loi sont mises à jour pour utiliser le nouveau taux de 6 %.

• Aidants et familles

  • À partir des impôts de 2027, l'Alberta aura un crédit d'impôt pour aidants pour soutenir un adulte qui est dépendant en raison d'une infirmité (y compris un conjoint ou un partenaire de fait). Le montant du crédit et le seuil de revenu changent par rapport au mélange actuel de crédits. Certaines personnes recevront moins qu'auparavant ; d'autres peuvent ne plus être admissibles si le revenu du dépendant dépasse le nouveau seuil.
  • Le précédent crédit provincial pour le maintien d'un domicile pour certains parents adultes est abrogé.

• Adultes s'occupant de l'enfant d'autrui

  • Une section qui permettait à la province de fournir une aide financière à un adulte s'occupant d'un enfant lorsque le tuteur était incapable ou réticent est abrogée. Les personnes dans des arrangements de soins informels peuvent ne plus avoir accès à ce soutien spécifique.

• Opérateurs de centres de données

  • Tous les centres de données et installations de co-localisation doivent payer la taxe annuelle, même s'ils sont hors réseau. Le calcul du taux est ajusté, ce qui peut changer ce que vous payez en fonction de vos sources d'énergie et de votre utilisation.

• Membres et clients des coopératives de crédit

  • Vous pouvez assister et voter lors des assemblées générales par téléphone ou par des outils en ligne lorsque cela est proposé.
  • Les coopératives de crédit peuvent envoyer des avis aux membres par courriel en utilisant l'adresse enregistrée (aucun consentement écrit séparé n'est nécessaire pour certains avis).
  • Les coopératives de crédit n'ont plus à distribuer des brochures sur les procédures de plainte, bien que d'autres processus de plainte s'appliquent toujours.
  • La surveillance de la liquidité et des risques est renforcée et plus formelle. Cela vise à protéger les déposants ; vous ne verrez peut-être pas de changements au jour le jour.

• Conseils et gestionnaires des coopératives de crédit

  • Les nouvelles normes de liquidité fixées par la Société (approuvées par le ministre) sont contraignantes. Les déficits déclenchent un emprunt automatique auprès de la Centrale basé sur la nouvelle norme.
  • Le ministre ou la Société peut ordonner des examens et exiger des informations, y compris sur les partenariats et les coentreprises.
  • Les ordres d'administration ne nécessitent plus l'approbation préalable du ministre, mais doivent être signifiés au ministre et à d'autres.

• Travailleurs et retraités avec des pensions

  • Si votre régime offre une prestation définie, l'administrateur peut acheter une rente viagère assurée auprès d'un assureur pour certains groupes (par exemple, les membres différés ou les retraités). Lors de la liquidation du régime, des rentes doivent être achetées pour les personnes recevant déjà une pension. Les paiements doivent correspondre à ce que le régime aurait payé ; après l'achat, le devoir de l'employeur pour ces paiements prend fin.
  • Vous pouvez transférer des sommes forfaitaires admissibles vers un REER ainsi qu'un REER, si cela est autorisé par les règles fiscales fédérales.
  • L'absence temporaire qui vous maintient lié au régime peut durer jusqu'à 78 semaines.
  • Dans les régimes multi-employeurs négociés collectivement, les règles d'adhésion peuvent être basées sur les revenus ou les heures sur deux ans.
  • Dans les régimes multi-employeurs à coût négocié, une prestation définie peut être convertie en prestation cible, et certaines prestations accumulées peuvent être réduites comme le permet la loi.

• Clients et investisseurs des sociétés de prêt et de fiducie

  • Des garde-fous supplémentaires sur les dividendes : les entreprises ne peuvent pas verser de dividendes qui créeraient ou augmenteraient un déficit accumulé.
  • Les règles d'indépendance pour les administrateurs « non affiliés » sont renforcées. Une exigence d'avis au ministre sur les changements au conseil est supprimée.
  • Le ministre peut partager des informations avec une organisation d'autorégulation reconnue en vertu de la loi sur les valeurs mobilières.

Dépenses#

Coût annuel estimé : Aucune information disponible publiquement.

• L'augmentation du taux de la taxe sur le tourisme de 4 % à 6 % augmentera les revenus provinciaux provenant des séjours payants.
• L'application de la taxe sur les centres de données aux sites hors réseau et la révision de la formule augmenteront probablement les collectes de taxes ; l'impact exact n'est pas fourni.
• Le remplacement et le redimensionnement des crédits d'impôt pour aidants modifieront l'impôt sur le revenu personnel payé ; l'effet fiscal net n'est pas fourni.
• Les changements concernant les coopératives de crédit, les pensions et les prêts et fiducies sont principalement réglementaires et peuvent déplacer les coûts de surveillance entre les institutions et le régulateur ; aucune estimation fiscale n'est fournie.

Point de vue des partisans#

• La taxe sur le tourisme plus élevée génère des revenus de manière simple liée aux dépenses des visiteurs plutôt qu'aux revenus ou à la masse salariale.
• Le crédit d'impôt unique pour aidants de l'Alberta simplifie le système et cible le soutien aux personnes s'occupant d'adultes ayant des besoins importants.
• Faire payer la taxe à tous les centres de données comble une lacune et crée un terrain de jeu plus équitable, indépendamment de la connexion au réseau.
• Des normes de liquidité et une surveillance plus claires et plus strictes pour les coopératives de crédit aident à protéger les déposants et à réduire le risque d'échecs.
• Les changements en matière de pensions permettent aux régimes de réduire le risque en utilisant des rentes viagères assurées et d'offrir des options plus flexibles et à jour (comme les transferts vers des REER et des absences protégées plus longues).
• Permettre des réunions virtuelles et des avis par courriel modernise le service pour les membres et peut réduire la paperasse et les coûts.

Point de vue des opposants#

• Une taxe hôtelière de 6 % augmente les coûts de voyage pour les familles et les entreprises et pourrait nuire au tourisme et aux petits fournisseurs d'hébergement.
• La consolidation et la réduction des crédits pour aidants pourraient signifier moins d'allégement fiscal pour de nombreuses familles qui soutiennent des parents ou des proches adultes.
• L'abrogation de l'aide financière pour les aidants informels d'enfants pourrait mettre à rude épreuve les réseaux familiaux et augmenter la pression sur le système de protection de l'enfance.
• L'extension de la taxe sur les centres de données aux installations hors réseau pourrait décourager les investissements en Alberta, y compris les projets alimentés par une production sur site.
• Les changements concernant les coopératives de crédit donnent plus de pouvoir à l'assureur des dépôts et réduisent certaines exigences à l'égard des consommateurs (comme les brochures sur les plaintes) et les protections d'avis, ce qui pourrait affaiblir les droits des membres.
• Les modifications aux pensions permettent de réduire les prestations accumulées dans certains régimes et de transférer des obligations aux assureurs ; les critiques craignent que cela ne déplace le risque et réduise l'influence des membres sur leurs pensions.