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Loi sur la transparence des frais de marketing des destinations

Titre complet:
Loi sur la protection des voyageurs et le développement des destinations

Résumé#

  • Le projet de loi 16 établit des règles à l'échelle provinciale pour les « frais de marketing des destinations » que les hôtels, les locations à court terme et les opérateurs touristiques peuvent choisir de facturer. Il ajoute également de nouvelles règles de « transparence des prix » afin que les voyageurs voient tous les frais obligatoires à l'avance lors de la réservation.

  • Le projet de loi crée un système pour désigner une organisation de marketing des destinations (OMD), une association d'hébergement (le cas échéant) et un fiduciaire indépendant dans chaque région. Les frais collectés doivent être conservés en fiducie et utilisés uniquement pour le marketing et le développement touristique comme prévu par règlement.

  • Changements clés :

    • Les entreprises peuvent facturer un frais de marketing des destinations (FMD) uniquement dans les zones où une OMD est désignée. La facturation de ce frais est facultative.
    • Le taux de frais sera fixé pour chaque région (détails à venir dans les règlements). Aucun supplément « administratif » ne peut être ajouté au FMD.
    • Les opérateurs doivent percevoir le frais au moment de l'achat et envoyer le montant total à un fiduciaire désigné, qui le conserve dans un compte de fiducie séparé et transfère les fonds à l'OMD et, si désignée, à l'association d'hébergement.
    • Les dollars du FMD ne peuvent être utilisés que pour des activités de marketing et de développement touristique autorisées. Des rapports annuels sont requis.
    • Les inspecteurs peuvent vérifier les dossiers ; il existe des pénalités administratives et des infractions pour fausses déclarations, conservation d'une partie du frais ou facturation d'un frais là où aucune OMD n'est désignée.
    • La loi sur la consommation est modifiée pour exiger la divulgation préalable de tous les frais obligatoires pour l'hébergement et les expériences touristiques au moment de la réservation, et pour expliquer l'objet d'un frais sur demande.
    • Transition : les frais et groupes actuels peuvent continuer à fonctionner jusqu'au 31 décembre 2026. La conformité totale est requise à partir du 1er janvier 2027. La loi entre en vigueur par proclamation.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Voyageurs

    • Vous devriez voir tous les frais obligatoires (comme un FMD) inclus au moment où vous réservez un hôtel, une location à court terme ou une activité touristique. Vous pouvez demander à quoi chaque frais sert et comment il sera utilisé.
    • Vous pourriez toujours voir une ligne séparée pour les taxes. Le FMD, s'il est facturé, doit être affiché et ne peut pas inclure de majorations « administratives » supplémentaires pour sa collecte.
    • Vous pourriez payer un FMD dans certains endroits mais pas dans d'autres, car il est facultatif et basé sur la région.

  • Clients d'hôtels et clients de locations à court terme

    • Un FMD peut apparaître sur votre facture comme une ligne séparée. Il s'applique aux logements payants, mais pas aux locations résidentielles à long terme, aux maisons de soins, aux hôpitaux ou à d'autres logements exclus.
    • Les réservations en ligne doivent afficher tous les frais obligatoires à l'avance au moment du paiement.

  • Opérateurs (hôtels, motels, B&B, terrains de camping, locations à court terme et fournisseurs d'expériences touristiques)

    • Vous pouvez facturer un FMD uniquement si votre région a une OMD désignée (et, le cas échéant, une association d'hébergement). Vous n'êtes pas obligé de le facturer.
    • Si vous le facturez, vous devez percevoir le frais au moment de l'achat, conserver les dossiers requis en Alberta et remettre le montant total au fiduciaire de la région dans les délais. Vous ne pouvez pas ajouter de frais « administratifs » supplémentaires pour la gestion du FMD.
    • Si une plateforme en ligne traite le paiement, vous restez responsable de la remise du FMD.
    • Attendez-vous à des inspections des dossiers. Les pénalités peuvent inclure des amendes administratives. Les infractions criminelles peuvent entraîner des amendes allant jusqu'à trois fois le montant gagné et/ou jusqu'à deux ans de prison, plus des ordonnances de restitution.

  • Plateformes en ligne (marchés en ligne pour l'hébergement ou les activités)

    • Vous n'êtes pas responsable si un opérateur ne remet pas le FMD, mais vous ne pouvez pas non plus ajouter de frais « administratifs » supplémentaires au client pour la collecte du FMD.
    • Vous devez afficher tous les frais obligatoires au moment de la réservation selon la nouvelle règle de transparence des prix.

  • Organisations de marketing des destinations et associations d'hébergement

    • Une seule OMD (et, si utilisée, une seule association d'hébergement) peut être désignée par région. Vous devez être une société à but non lucratif ou une entreprise de la Partie 9 pour être éligible.
    • Vous recevrez des fonds du FMD du fiduciaire et pourrez les dépenser uniquement à des fins de marketing et de développement touristique autorisées. Les transferts aux municipalités ou à d'autres ne sont autorisés que comme paiement pour des biens ou services spécifiques liés à ces fins.
    • Vous devez soumettre des rapports annuels au ministre.

  • Fiduciaires (sociétés de fiducie ou professionnels de la comptabilité qualifiés)

    • Vous devez conserver les fonds du FMD dans un compte de fiducie séparé au Canada, ne pas les investir ou les mélanger avec d'autres fonds, et transférer les fonds à l'OMD et (le cas échéant) à l'association d'hébergement comme prévu par règlement.
    • Vous êtes soumis à un audit et à des mesures d'exécution. Une suspension immédiate est possible pendant une enquête.

  • Tous les concernés

    • Si vous êtes refusé, pénalisé ou suspendu, vous pouvez faire appel de la décision du ministre devant le tribunal sur une question de droit.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

  • Crée des normes claires à l'échelle provinciale afin que les frais de marketing des destinations soient collectés, protégés et dépensés uniquement pour la croissance touristique.
  • Protège les consommateurs en exigeant l'affichage préalable de tous les frais obligatoires et en interdisant les frais « administratifs » supplémentaires au-dessus du FMD.
  • Utilise des fiduciaires indépendants et des comptes de fiducie pour prévenir les abus et renforcer la confiance du public.
  • Encourage la collaboration locale entre les OMD, les fournisseurs d'hébergement et les opérateurs touristiques pour promouvoir les régions plus efficacement.
  • Garde les frais facultatifs pour les entreprises, plutôt que d'imposer une nouvelle taxe.
  • Exige des rapports annuels et permet des inspections, ce que les partisans disent améliorer la responsabilité.

Point de vue des opposants#

  • Pourrait augmenter le prix total des voyages dans les zones qui choisissent d'ajouter un FMD, rendant l'Alberta moins abordable pour certains voyageurs.
  • Ajoute de la paperasse et des coûts pour les petits opérateurs, en particulier les locations à court terme et les fournisseurs d'activités, qui doivent suivre et remettre des fonds et faire face à des inspections.
  • Laisse des détails clés (taux de frais, utilisations autorisées, règles de dossier) aux règlements futurs, créant de l'incertitude pour les entreprises.
  • Le contrôle gouvernemental sur qui est désigné pourrait écarter des groupes existants ou créer des conflits dans des zones chevauchantes.
  • Les consommateurs pourraient encore trouver les frais déroutants, même avec une divulgation préalable, et pourraient voir des pratiques différentes d'une région à l'autre.
  • Les pouvoirs d'exécution (inspections, pénalités) pourraient sembler lourds pour certains opérateurs, tandis que la responsabilité limitée des plateformes en ligne pourrait affaiblir les incitations à la conformité.